5月21日，雨

昨天晚上10點(diǎn)左右，北京下起了小雨。幾聲春雷，打破了夜晚的寧靜。早晨4點(diǎn)50分，起床，推開窗，感覺空氣更加清新了。

下午3點(diǎn)，全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議在人民大會(huì)堂隆重召開。習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參加開幕式。開幕式上，全體與會(huì)人員默哀1分鐘，對(duì)新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼。大會(huì)審議通過了政協(xié)第十三屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議議程，聽取了全國政協(xié)主席汪洋關(guān)于政協(xié)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告和全國政協(xié)副主席鄭建邦關(guān)于政協(xié)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告。

汪洋主席的報(bào)告是我2003年參加政協(xié)以來聽到的最短的報(bào)告，全文一萬字左右，報(bào)告時(shí)又用的是刪節(jié)版，只有6000字左右。他在報(bào)告中對(duì)十三屆二次會(huì)議以來的政協(xié)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)2020年工作進(jìn)行了全面部署，同時(shí)對(duì)落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神講了三點(diǎn)意見。

雖然汪洋主席對(duì)政協(xié)工作的總結(jié)花費(fèi)的筆墨不多，但是，這一年多來的工作的確是開拓創(chuàng)新，可圈可點(diǎn)。尤其是中央召開了政協(xié)工作會(huì)議，這在黨的歷史和人民政協(xié)歷史上都是第一次。

印象最深的是報(bào)告的第三部分《固本強(qiáng)基：開創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)工作的新局面》。關(guān)于人民政協(xié)的性質(zhì)定位問題，汪洋主席用了三個(gè)“不是……而是”的排比句：政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)構(gòu)，而是具有中國特色的、體現(xiàn)“我有你沒有，我能你不能”政治優(yōu)勢(shì)的政治組織和民主形式；不是協(xié)商主體，而是發(fā)揚(yáng)民主、參與國事、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)；不是“和”政協(xié)協(xié)商，而是“在”政協(xié)協(xié)商。只有明確政協(xié)的這個(gè)定位，才能更好地在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)，推進(jìn)多黨合作，實(shí)現(xiàn)人民民主，體現(xiàn)有事好商量、眾人的事情由眾人商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

關(guān)于人民政協(xié)如何做好凝聚共識(shí)的工作，汪洋主席繼續(xù)用了四個(gè)“不是……而是”的排比句：凝聚共識(shí)不是無區(qū)別的強(qiáng)求一律，而是有方向的啟發(fā)引領(lǐng)；不是單向度的灌輸說教，而是相互式的協(xié)商討論；不是表面的附和敷衍，而是內(nèi)心的深刻認(rèn)同；不是快餐式的立竿見影，而是長(zhǎng)期性的潤(rùn)物無聲。所以，要摒棄視不同意見為“添亂”，把強(qiáng)加于人做共識(shí)，將溝通商量當(dāng)“麻煩”等錯(cuò)誤觀念，以道交友，以誠待人，以理服眾，以商求同，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)明共識(shí)，協(xié)商交流聚共識(shí)，團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)增共識(shí)。

在講話的最后，汪洋主席要求政協(xié)委員要努力做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行，珍惜榮譽(yù)、知責(zé)思進(jìn)，不存旁觀之心，不為消極之舉，不圖名利之得，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線，成為民族復(fù)興的正能量。

以“不是”撥開疑云，以“而是”定位使命，闡釋人民政協(xié)的性質(zhì)定位，促進(jìn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，汪洋主席“濃縮版”講話時(shí)間雖短，信息量很大。這個(gè)簡(jiǎn)潔有力的開幕式，正式啟動(dòng)了2020年兩會(huì)的新航程。

（作者朱永新，系全國政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)，民進(jìn)中央副主席）