當(dāng)前，新冠肺炎疫情席卷全球，巨大陰影籠罩下，世界各國(guó)都在苦苦尋求破解災(zāi)厄的良方。

病毒肆虐下，中國(guó)，一個(gè)擁有十幾億人口的發(fā)展中國(guó)家，卻做到了物資供應(yīng)不斷、社會(huì)秩序穩(wěn)定，不僅率先實(shí)現(xiàn)疫情防控形勢(shì)大逆轉(zhuǎn)，而且為世界各國(guó)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

疫情發(fā)生前數(shù)月，中國(guó)共產(chǎn)黨剛剛在十九屆四中全會(huì)上宣布推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。不久，在決勝全面建成小康社會(huì)的緊要關(guān)頭，疫情突如其來(lái)，對(duì)“中國(guó)之治”提出了全方位的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

大考，令人猝不及防。結(jié)果，卻令世界震驚。

中國(guó)為什么能？這個(gè)國(guó)際社會(huì)近年來(lái)一直深入研究思考的問(wèn)題，在疫情之下尤其引人關(guān)注。

而答案，就寫(xiě)在中國(guó)的制度密碼中———

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的理念，堅(jiān)持全民動(dòng)員全民參與，堅(jiān)持集中力量辦大事……是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了人類(lèi)抗疫史上的奇跡。

作為具有中國(guó)特色的制度安排，人民政協(xié)無(wú)疑在其中發(fā)揮了重要作用。

“各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話(huà)精神和中共中央重大決策部署，做深做實(shí)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的各項(xiàng)工作，為奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)‘雙勝利’做出了重要貢獻(xiàn)。特別是醫(yī)衛(wèi)界委員逆行出征、不計(jì)生死，奮戰(zhàn)在抗擊疫情的第一線(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行了新時(shí)代政協(xié)委員為國(guó)履職、為民盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)。”3月30日，汪洋主席在全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議上如是強(qiáng)調(diào)。

顯然，在這張黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民共同書(shū)寫(xiě)的抗疫答卷中，有著不可或缺的政協(xié)力量。

一

“……歐洲的野生動(dòng)物保護(hù)法在立法上把動(dòng)物、植物及棲息地看成一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行規(guī)范，值得我們借鑒。”

3月20日上午，全國(guó)政協(xié)禮堂三樓大廳，大屏幕上出現(xiàn)了身在比利時(shí)的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張明的面孔。

盡管此時(shí)比利時(shí)時(shí)間是凌晨3點(diǎn)半，張明的臉上卻看不到一絲倦意，而是神采奕奕地通過(guò)視頻連線(xiàn)介紹歐洲的立法經(jīng)驗(yàn)。

讓遠(yuǎn)隔重洋的張明半夜也要參加的這場(chǎng)會(huì)議，是全國(guó)政協(xié)以“革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)”為主題的雙周協(xié)商座談會(huì)。這是今年的一道“附加題”———2月初，全國(guó)政協(xié)主席會(huì)議研究決定臨時(shí)增加這場(chǎng)會(huì)議。疫情當(dāng)前，聚焦這一事關(guān)人民生命健康的課題組織大家一起“商量”，可謂恰逢其時(shí)。

“疫情”是近期全國(guó)政協(xié)履職活動(dòng)中出現(xiàn)頻率最高的詞匯。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)都組織了不同界別、不同范圍的協(xié)商座談，提案委員會(huì)還專(zhuān)門(mén)建立提案工作的快速通道，第一時(shí)間把有關(guān)疫情防控工作的提案報(bào)送中央以作決策參考。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)政協(xié)報(bào)送的相關(guān)情況及意見(jiàn)建議多達(dá)1300多條，這些不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的精準(zhǔn)建言為黨政部門(mén)提供了富有價(jià)值的決策參考。

當(dāng)此之際，各級(jí)政協(xié)組織也調(diào)動(dòng)一切積極力量投身其中：廣西壯族自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組到廣西4個(gè)極度貧困縣之一的隆林各族自治縣，就疫情防控和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研；大連市政協(xié)報(bào)送社情民意信息，呼吁政府部門(mén)妥善安置拾荒人員；蘇州市政協(xié)提出幫助企業(yè)做好防疫及復(fù)工準(zhǔn)備的一攬子建議……關(guān)鍵時(shí)刻，人民政協(xié)用生動(dòng)的實(shí)踐詮釋了專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)“專(zhuān)”的特色與水平。

專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人民政協(xié)作出的新的綜合性定位。

其實(shí)，從1949年成立起，人民政協(xié)就是一個(gè)以協(xié)商為“主業(yè)”的政治組織。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的地位作用日益突出，通過(guò)更加制度化程序化規(guī)范化的協(xié)商，把人民的民主參與深深地嵌入國(guó)家日常政治生活中，推動(dòng)這一制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

這是適應(yīng)新時(shí)代需要的一種“提檔升級(jí)”。新時(shí)代專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)應(yīng)該什么樣？現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給出答案——

疫情的沖擊正在深入社會(huì)方方面面，不同利益群體間關(guān)系愈加復(fù)雜，給國(guó)家治理增加了難度。人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，通過(guò)組織各種形式的協(xié)商活動(dòng)，從制度上保障了協(xié)商成果既體現(xiàn)社會(huì)各界民意，又及時(shí)有效地納入決策鏈條，從而協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“善治良政”。

事實(shí)證明，在這張抗疫答卷中，政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，貢獻(xiàn)了獨(dú)特的力量。

二

新冠肺炎疫情與2003年的非典疫情有何異同？病毒到底有多“毒”？如何看待防治新冠肺炎的“特效藥”開(kāi)發(fā)和疫苗研制？

演播室里，與主持人侃侃而談的三位全國(guó)政協(xié)委員，分別是曾全程參與北京抗擊非典疫情的北京市原衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨委書(shū)記方來(lái)英，中國(guó)科學(xué)院北京基因組研究所副所長(zhǎng)張德興，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心研究員孫承業(yè)。這三位業(yè)內(nèi)“大咖”圍坐在一起，把大家最關(guān)心的問(wèn)題深入淺出、通俗易懂地娓娓道來(lái)。

這是全國(guó)政協(xié)“委員講堂”節(jié)目2月底推出的特別節(jié)目“眾志成城、同心戰(zhàn)‘疫’”。節(jié)目每期邀請(qǐng)不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的委員分析疫情形勢(shì)、普及防控知識(shí)、提出政策建議，幫助公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)疫情，凝聚社會(huì)共識(shí)。

進(jìn)入新時(shí)代，在建言資政與凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力是政協(xié)工作的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。疫情當(dāng)前，共識(shí)就是精神上的“免疫力”，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定大局尤為重要。

“我找到了兩本與疫情有關(guān)的書(shū)——《逼近的瘟疫》和《病毒來(lái)襲》。了解病毒，才能更好地戰(zhàn)‘疫’，才能更好地通過(guò)建言資政、凝聚共識(shí)發(fā)揮委員作用。我想把它們推薦給各位委員……”2月20日晚上，全國(guó)政協(xié)常委朱永新在委員履職平臺(tái)“防控疫情主題讀書(shū)群”發(fā)出一段文字，如同投入湖心的石子，立刻得到眾多委員的在線(xiàn)響應(yīng)。

讀書(shū)群是在汪洋主席親自倡導(dǎo)下建立的。這不是一般的書(shū)友會(huì)，委員讀書(shū)是有目的、有引導(dǎo)、有思考、有探討地讀，在思想與思想的碰撞交融中匯聚起共克時(shí)艱的抗疫合力。現(xiàn)在，讀書(shū)活動(dòng)已發(fā)展成為全國(guó)政協(xié)常態(tài)化的履職平臺(tái)。

凝聚共識(shí)需要深入基層接地氣。于是，一些地方政協(xié)把協(xié)商平臺(tái)搭到了社區(qū)、企業(yè)和百姓家門(mén)口，零距離傾聽(tīng)各界群眾的心聲與訴求，及時(shí)雪中送炭，用貼近溫暖人心。

凝聚共識(shí)就是凝聚人心。在這方面，人民政協(xié)作為有著廣泛代表性與包容性的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，無(wú)疑具有先天的優(yōu)勢(shì)。

政協(xié)聯(lián)系委員、委員聯(lián)系各界別群眾，這種組織架構(gòu)意味著人民政協(xié)可以通過(guò)制度化的民主程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的自覺(jué)行動(dòng)，為黨廣泛聯(lián)系群眾、凝聚共識(shí)提供可操作的運(yùn)行機(jī)制。

事實(shí)證明，在這張抗疫答卷中，政協(xié)通過(guò)雙向發(fā)力，貢獻(xiàn)了不可替代的精神力量。

三

疫情期間，有一種智慧讓世界為之側(cè)目：武漢市參照戰(zhàn)時(shí)措施建成16家方艙醫(yī)院，徹底解決了定點(diǎn)醫(yī)院床位供不應(yīng)求的問(wèn)題，成為逆轉(zhuǎn)武漢疫情的關(guān)鍵。

這個(gè)創(chuàng)造奇跡的設(shè)想，來(lái)自在武漢開(kāi)展疫情防控指導(dǎo)的中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院院長(zhǎng)王辰院士的建議。

不只王辰，和他一樣為抗疫作出重要貢獻(xiàn)的人物還可以列出一串長(zhǎng)長(zhǎng)的名單：率首支國(guó)家中醫(yī)醫(yī)療隊(duì)奔赴武漢市金銀潭醫(yī)院挽救生命的中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)黃璐琦院士；領(lǐng)銜科研團(tuán)隊(duì)在疫苗研制方面取得重要階段性成果的軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院生物工程研究所所長(zhǎng)陳薇院士；在武漢指導(dǎo)社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的北京市豐臺(tái)區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任吳浩……

他們都有一個(gè)共同的身份：政協(xié)委員。

面對(duì)未知的危險(xiǎn)，感到恐懼是人類(lèi)的本能。政協(xié)委員也是血肉之軀，他們，為什么敢于逆向而行？

因?yàn)閾?dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書(shū)記在中央政協(xié)工作會(huì)議上提出明確要求，政協(xié)委員要“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”。

汪洋主席多次強(qiáng)調(diào)，“政協(xié)沒(méi)有名譽(yù)委員，只有責(zé)任委員。”

人民政協(xié)為人民。疫情當(dāng)前，委員們用實(shí)際行動(dòng)，對(duì)擔(dān)當(dāng)作出了最好的注解——

2月12日，一份題為《團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)為國(guó)履職為民盡責(zé)堅(jiān)決打贏(yíng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)——致全國(guó)各級(jí)政協(xié)委員的倡議書(shū)》在人民政協(xié)報(bào)頭版頭條刊發(fā)。戰(zhàn)斗在抗擊疫情一線(xiàn)的全國(guó)政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界委員向全國(guó)各級(jí)政協(xié)委員發(fā)出倡議：以戰(zhàn)“疫”降“魔”的實(shí)際行動(dòng)報(bào)效國(guó)家、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)，展現(xiàn)責(zé)任委員的擔(dān)當(dāng)作為。

于是，更多各級(jí)政協(xié)委員挺身而出，匯入抗擊疫情的滾滾洪流，在各條戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，成為打贏(yíng)這場(chǎng)抗疫人民戰(zhàn)爭(zhēng)的一把利器。

事實(shí)再一次證明，在這張抗疫答卷中，政協(xié)委員通過(guò)實(shí)際行動(dòng)踐行擔(dān)當(dāng)精神，貢獻(xiàn)了為國(guó)履職、為民盡責(zé)的特殊力量。

抗疫答卷中的政協(xié)力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的一個(gè)縮影。而站在新的歷史交匯點(diǎn)上，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)必將在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中，做出新的更大的貢獻(xiàn)。