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個人信?息收集應明確最小化原則

2020年05月21日 14:55| 作者:白楊 高峰 | 來源:人民政協網 分享到:
今年1月,湖南益陽市某區衛生健康局某干部通過微信將內部工作文件轉發給無關人員進而傳播,違反疫情防控工作紀律并侵害他人隱私;2月1日,山西省臨汾市一男子因在微信群中傳播“35名密切接觸者名單”文件(名單內容涉及姓名、身份證號、家庭住址等公民個人信息)被依法行政拘留;2月7日,江蘇省淮安市破獲全省首起利用疫情非法獲取公民個人信息的案件,嫌疑人利用虛假口罩購買網站騙取4700余人的個人信息……

個人信息的采集、利用對疫情防控確實起到了很大作用,但也凸顯出法制化保障個人信息的必要性和緊迫性。

5月15日,來京參加兩會前夕,全國政協委員、全國律協副會長遲日大通過一場網絡直播,與網友面對面交流,在線征集大家對加快推進“個人信息保護法”立法進程的建議。不少網友在反映日常生活中面臨的困擾的同時,也提出了建議。

“我都記錄下來了,會把網友的好想法,充實到我的提案建議中去。”遲日大說,政協委員的提案,不僅是個人意愿的表達,更是群眾智慧的凝結,從群眾來,也要回到群眾中去。

16號一早,遲日大又邀請多位業界同行,從法律的專業性和立法涉及部門兩個方面進行專業研討。

在這次帶到兩會的《關于加快推進〈個人信息保護法〉立法進程的建議》提案中,遲日大建議,在個人信息的收集上,應當明確堅持最小化收集原則。借助大數據、云計算、區塊鏈等技術手段探索建立統一的公民個人信息平臺,直接實現公民個人信息在各公共部門之間的互聯互通共享,并由一個確定的主體負責收集、提供和保護,既避免了對于個人信息多頭收集、多頭管理所造成的不便,又減輕了公民個人重復填報、提供相關信息的負擔。

針對這種尷尬又無奈的情況,遲日大提出,可以嘗試設置統一的個人信息保護執法機關、在“個人信息保護法”中完善個人信息侵權者的行政責任。在具體制度設計上,可以探索建立全國統一的個人信息侵權舉報平臺、對被舉報者個人信息來源強制公開義務、賦予公民個人對于非公共部門收集的個人信息具有自主刪除權利等。此外,檢察機關可考慮將此納入公益訴訟范疇,解決好老百姓的“煩心事”“糟心事”,展現司法為民的基本宗旨。

(本報記者 白楊 高峰)

編輯:李煜