作者：浙江大學(xué)西部院生態(tài)文明研究中心主任孟東軍，絲路青年論壇副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)　楊東平，浙江大學(xué)西部院生態(tài)文明研究中心副主任　敖晶

2005年，習(xí)近平總書(shū)記在浙江余村首次提出“兩山”科學(xué)論斷。時(shí)隔十五年，2020年3月，習(xí)近平總書(shū)記再次考察余村，強(qiáng)調(diào)“余村現(xiàn)在取得的成績(jī)證明，綠色發(fā)展的路子是正確的，路子選對(duì)了就要堅(jiān)持走下去”。綠水青山和金山銀山，是習(xí)近平總書(shū)記在論述我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系時(shí)多次使用的兩個(gè)概念。可以看出，深化生態(tài)文明建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記始終念茲在茲、重點(diǎn)關(guān)注的大事。

“兩山”是科學(xué)論斷

習(xí)近平總書(shū)記立足于馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展的基本理論，應(yīng)對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”，提出保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的全新價(jià)值理念，把自然生態(tài)環(huán)境視為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的活躍因素。可以說(shuō)，“兩山”理念是基于唯物辯證法和自然辯證法的科學(xué)論斷，深刻體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一價(jià)值理念，體現(xiàn)了黨和國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，提供了解決新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾的實(shí)現(xiàn)路徑。

生產(chǎn)力不僅是人類征服、改造自然的能力，而且是人類認(rèn)識(shí)、保護(hù)和改善自然的能力。解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不僅表現(xiàn)在變革生產(chǎn)關(guān)系，完善社會(huì)體制機(jī)制以適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，而且表現(xiàn)為保護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境以滿足社會(huì)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展需要。“兩山”科學(xué)論斷改變了人們對(duì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵及其構(gòu)成要素的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新發(fā)展，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)而科學(xué)的理論基礎(chǔ)，提供了實(shí)踐發(fā)展的根本遵循。

“兩山”是生態(tài)意識(shí)

2017年，“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”被寫(xiě)進(jìn)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》之中，“兩山”理念已成為黨的重要執(zhí)政理念之一，作為一種新的發(fā)展觀、綠色思潮、歷史方位，體現(xiàn)了黨的擔(dān)當(dāng)意志和價(jià)值取向。

“兩山”理念體現(xiàn)著習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)烈的生態(tài)憂患意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，綠色可持續(xù)發(fā)展是世界面臨的重大挑戰(zhàn)之一，生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。縱觀古今中外關(guān)于重發(fā)展輕環(huán)境的那些錯(cuò)誤案例，都在提醒我們一定要認(rèn)真汲取其中的教訓(xùn)。尤其是此次新冠肺炎疫情的全球爆發(fā)，以及火災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)等生態(tài)危機(jī)頻發(fā)，更是凸顯了全球生態(tài)意識(shí)和認(rèn)知的嚴(yán)重缺失。因此，我們要始終秉持“兩山”生態(tài)意識(shí)，盯住生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不放，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，積極回應(yīng)人民群眾的所想、所盼和所急，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

“兩山”是實(shí)踐路徑

2003年，浙江啟動(dòng)實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程：從全省4萬(wàn)個(gè)村莊中選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。2018年，“千村示范、萬(wàn)村整治”工程榮獲聯(lián)合國(guó)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”，這是“兩山”實(shí)踐的標(biāo)志成果和最高榮譽(yù)。從余村、橫坎頭村、下姜村到中國(guó)的無(wú)數(shù)鄉(xiāng)村，從“千村示范、萬(wàn)村整治”工程到“綠水青山就是金山銀山”，可以看出“兩山”轉(zhuǎn)化路徑的探索實(shí)踐意義重大，開(kāi)拓了生態(tài)文明建設(shè)新路徑，為生態(tài)文明建設(shè)提供有效制度供給，為全球可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

“兩山”的官方英文翻譯是“Lucid waters and lush mountains are invaluable assets”，直譯是“綠水青山是無(wú)價(jià)的資產(chǎn)”。這就明確指出了自然資源資產(chǎn)（生態(tài)資本）、生態(tài)價(jià)值及其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化路徑的概念，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⑸鷳B(tài)環(huán)境這一自然資本納入微觀經(jīng)濟(jì)的成本效益核算以及宏觀經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)核算體系中，真正讓綠水青山轉(zhuǎn)變成可計(jì)量、可考核的金山銀山，以生態(tài)價(jià)值理念為準(zhǔn)則帶來(lái)發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變。故而，我們要繼續(xù)建立健全“兩山”轉(zhuǎn)化路徑與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，增強(qiáng)生態(tài)價(jià)值造血功能，將生態(tài)效益最大化地轉(zhuǎn)化成為長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益，如健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立生態(tài)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、森林碳匯等市場(chǎng)化補(bǔ)償制度，等等，讓綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山。

“兩山”是發(fā)展理念

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)調(diào)研目的地曾就生態(tài)建設(shè)提出要求和指示。從重慶、武漢考察“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”，到甘肅聽(tīng)取祁連山生態(tài)修復(fù)情況，到云南察看滇池保護(hù)，再到浙江安吉、陜西秦嶺的考察，深刻體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲的生態(tài)理念。

2015年，黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。綠色發(fā)展理念要求堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，著重解決人與自然的和諧問(wèn)題，為生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略做出明確定位。2017年，黨的十九大報(bào)告明確提出“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。由此可見(jiàn)，“綠水青山就是金山銀山”是生態(tài)文明建設(shè)的重要發(fā)展理念，是綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的根本方向和任務(wù)的形象生動(dòng)的展示和闡釋，完善和豐富了生態(tài)文明思想理論和建設(shè)實(shí)踐。

“兩山”是國(guó)際共識(shí)

2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)首次在國(guó)際場(chǎng)合闡述“兩山”理念，把中國(guó)追求“綠水青山”與踐行一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的承諾與責(zé)任聯(lián)系在一起。2016年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告。2017年起連續(xù)三年，把荒漠變林海的塞罕壩與庫(kù)布其、浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)保項(xiàng)目“螞蟻森林”獲得聯(lián)合國(guó)最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。2019年，130多個(gè)中外機(jī)構(gòu)加入“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟。2019年9月，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》宣布2020年聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)主題已經(jīng)確定為“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”。中國(guó)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)正在給各國(guó)帶來(lái)啟示，“兩山”理念獲得了越來(lái)越多的國(guó)際社會(huì)認(rèn)可，已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí)，開(kāi)始走向世界。

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)和一系列全球問(wèn)題，作為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者，我們要以“兩山”理念謀全球生態(tài)文明建設(shè)，要主動(dòng)發(fā)揮更大作用，深度參與全球環(huán)境治理，引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，為世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供“中國(guó)方案”，推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的生態(tài)環(huán)境治理體系。