新華社北京4月20日電 題：啃下最后的硬骨頭——脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)進行時

脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響。目前，全國上下正繃緊弦、加把勁，繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，落實脫貧攻堅方案，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實，攻堅克難完成任務，向著最后的貧困堡壘全力沖鋒。

習近平總書記強調(diào)，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)，國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要較真碰硬“督”，各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”，啃下最后的硬骨頭。

新華社記者在貴州、云南、四川、廣西、甘肅等地采訪發(fā)現(xiàn)，為確保貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽，各地聞令而動、盡銳出戰(zhàn)，把掛牌督戰(zhàn)作為推進脫貧攻堅的關(guān)鍵舉措，加快補齊短板弱項，克服疫情不利影響，正在取得積極進展。

4月8日，甘肅省鎮(zhèn)原縣方山鄉(xiāng)賈山村低保戶楊明世在給家里飼養(yǎng)的肉兔喂食。新華社記者 胡偉杰 攝

確保“督”有實效

“轟隆！轟隆！”貴州省榕江縣車江大壩每天機器轟鳴。平整的土地上，播種車、覆膜車、翻土車來回穿梭，勞動者分工協(xié)作有條不紊。按照貴州省委領(lǐng)導督戰(zhàn)榕江縣的要求，這里正在加快建設一個萬畝蔬菜示范基地。

貴州對包括榕江在內(nèi)的9個深度貧困縣以及3個剩余貧困人口超過1萬人的摘帽縣啟動掛牌督戰(zhàn)，分別由一位省委常委或其他省領(lǐng)導任督戰(zhàn)隊隊長。

今年以來，各地高位推動掛牌督戰(zhàn)，緊緊圍繞“兩不愁三保障”等要求明確重心，解決攻堅難題，確保“督有實效”。

在云南，36位省級領(lǐng)導全面下沉掛牌督戰(zhàn)縣或定點扶貧縣，一線督促指導應對疫情影響，讓脫貧攻堅政策措施落實落地。

在四川，省里對涼山彝族自治州7個未摘帽貧困縣和300個未退出貧困村從大年初七就開始了今年的第一輪掛牌督戰(zhàn)。

干部下沉一線，加大對艱苦偏遠鄉(xiāng)村的督戰(zhàn)力度。

涼山州昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村被稱作“懸崖村”。曾經(jīng)，這里村民進出村需要攀爬17段危險的藤梯。如今藤梯升級為2556級鋼梯，村里家家戶戶用上了自來水，有了安全穩(wěn)定的供電，4G網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋。村里還開了10家小賣部和一家釀酒廠，去年這里游客量近10萬人。

“最近州委副書記、州委督導組的同志都到村里來過，爬鋼梯入戶上門，一起幫村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展出主意、想辦法。”駐村第一書記帕查有格說。按照縣里的計劃，村里貧困戶將通過易地扶貧搬遷至縣城周邊安置，但有些村民擔憂搬遷后損失旅游收入。督戰(zhàn)中，基層干部挨家挨戶講政策、解憂慮，最后村里青壯年繼續(xù)安心經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)，而老年人和學齡兒童則可以到縣城周邊享受更好的生活學習條件，“兩全其美”。

力戒形式主義、官僚主義，抓緊在攻堅一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

今年2月，云南省扶貧辦副主任施榆兵帶著“督戰(zhàn)小分隊”從省城昆明趕到500多公里外的蘭坪縣。沒有“迎來送往、熱情招待”，也不盯著厚厚的匯報材料，小分隊成員拿著地圖、照著導航，自己開車直達貧困村里，和當?shù)馗刹俊⑷罕娨黄鸱治雒撠毠灾屑逼冉鉀Q的短板難題。“我們就是要發(fā)現(xiàn)問題，趕緊解決問題。”施榆兵說。

目前，全國有督戰(zhàn)任務的7個省（自治區(qū)）全部完成省級督戰(zhàn)方案的制定，52個縣和1113個貧困村也全部制定了各自的脫貧攻堅作戰(zhàn)方案。各地正逐步將工作重心由“督戰(zhàn)”變“參戰(zhàn)”，謀戰(zhàn)局、投兵力、定戰(zhàn)術(shù)，全力以赴打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

3月23日，一名游客在四川涼山州“懸崖村”攀爬鋼梯，他身后是為了保障安全安裝的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。新華社記者 吳光于 攝

推動“戰(zhàn)”果精準

擰開水龍頭，看著“嘩嘩嘩”流出的山泉水，云南省怒江傈僳族自治州福貢縣匹河鄉(xiāng)果科村駐村第一書記楊宏文臉上露出了笑容。因特殊的峽谷地貌，當?shù)毓┧坎蛔恪⑺|(zhì)差問題長期困擾農(nóng)村群眾日常生活。

“盡管實施了飲水安全保障工程建設，仍存在水管末端供水量不夠等問題。”楊宏文說，州縣督戰(zhàn)干部實地走訪了解到這一情況后，及時聯(lián)系水務部門，很快給村里解決了難題。

掛牌督戰(zhàn)不是簡單發(fā)號施令，要切實幫助基層解決實際困難。

云南省掛牌督戰(zhàn)辦數(shù)據(jù)顯示，通過第一階段督戰(zhàn)推動，云南解決了一批“兩不愁三保障”脫貧摘帽重點問題。受疫情影響，外出務工一度困難，然而截至目前，16個掛牌督戰(zhàn)縣今年外出務工貧困人數(shù)超過119萬人，同比增加6%。

在廣西壯族自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣，當?shù)匕堰€未脫貧的65個貧困村全部列為掛牌督戰(zhàn)對象，所有督戰(zhàn)村配齊了突擊隊隊長、突擊隊員。

“所有干部一起努力，全村2個集體水柜和27個家庭水柜5月前將告別吃‘望天水’的歷史。”隆福鄉(xiāng)大崇村駐村第一書記韋昌仲說。此外，村里還有16戶71人需實施危房改造，扶貧干部采取“人盯戶”“一天一報”等措施，確保項目如期竣工，讓百姓安居。

上下督戰(zhàn)一體，要把攻堅壓力傳導到位。

四川省昭覺縣縣委書記子克拉格說，各級干部已經(jīng)進入“戰(zhàn)時”狀態(tài)。近期縣里新調(diào)8名縣級領(lǐng)導加入脫貧任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，還擇優(yōu)選派41名優(yōu)秀選調(diào)生任村黨支部副書記，對45個軟弱渙散村黨組織進行全面整頓提升。

堅持既“督”又“戰(zhàn)”、以“督”促“戰(zhàn)”，各地對發(fā)現(xiàn)問題逐一對賬銷號，避免督強戰(zhàn)弱、重督輕扶等問題，不斷強化脫貧攻堅措施效果。

3月23日，一名四川涼山州“懸崖村”村民在攀爬鋼梯。新華社記者 吳光于 攝

實現(xiàn)“幫”出長效

迎著和煦的春風，甘肅省鎮(zhèn)原縣方山鄉(xiāng)賈山村低保戶楊明世一大早就開始忙碌起來。今年，他不僅種了玉米小麥，還養(yǎng)殖了上百只肉兔，最近剛把地翻好，準備種植萬壽菊。

“萬壽菊種起來比較簡單，撒籽就行。”楊明世笑呵呵地說。陽光照耀下的山塬錯落連綿，卻早已不再荒蕪。

各地掛牌督戰(zhàn)，注重抓產(chǎn)業(yè)、看長遠，筑牢脫貧根基。

鎮(zhèn)原縣縣長侯志強介紹，此前大多數(shù)貧困群眾增收主要靠打零工、種糧食。掛牌督戰(zhàn)以來，當?shù)丶哟罅Χ仍谪毨оl(xiāng)村推廣種植萬壽菊、中藥材等多種經(jīng)濟作物，鼓勵群眾飼養(yǎng)兔雞牛羊等家禽牲畜，不斷豐富群眾增收渠道。

要發(fā)力攻克最后堡壘，也要不斷鞏固脫貧成效。

貴州省從江縣扶貧就業(yè)服務專業(yè)合作社副理事長梁光源介紹，在省交通運輸廳和省人社廳支持下，最近縣里開發(fā)了1000個農(nóng)村公路養(yǎng)護員崗位，對象全部是貧困戶，每人每月1000元，既解決了貧困勞動力就近就業(yè)增收脫貧，又解決了全縣3200公里農(nóng)村公路長期無人養(yǎng)護問題。

“按照要求，我們要把當前‘離土不離鄉(xiāng)’的農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍作為今后‘離土又離鄉(xiāng)’的專業(yè)技術(shù)工人來培養(yǎng)，讓他們走出去，實現(xiàn)穩(wěn)定長效脫貧。”梁光源表示。

國務院扶貧辦相關(guān)負責人介紹，今年，國家還會在資金分配、項目安排、消費扶貧等方面對52個掛牌督戰(zhàn)縣進行重點傾斜和幫扶。（參與記者：楊靜、吳光于、何偉、胡偉杰）

4月9日，在云南省怒江傈僳族自治州蘭坪縣兔峨鄉(xiāng)，貧困戶處理采摘下來的貢菜。新華社記者 吳寒 攝

3月12日，云南省怒江傈僳族自治州福貢縣匹河鄉(xiāng)果科村駐村第一書記楊宏文（中）走訪貧困戶。新華社發(fā)

村民在貴州省榕江縣車江大壩萬畝蔬菜示范基地鋪設地膜栽種早熟蔬菜（4月3日攝，無人機照片）。新華社記者 楊文斌 攝

廣西都安瑤族自治縣大興鎮(zhèn)古朝村在實施道路硬化和危房改造項目（3月17日攝）。新華社記者 何偉 攝

村民在貴州省榕江縣車江大壩萬畝蔬菜示范基地鋪設地膜栽種早熟蔬菜（4月3日攝，無人機照片）。  新華社記者 楊文斌 攝

這是貴州省從江縣加榜鄉(xiāng)正在升級改造的鄉(xiāng)村旅游路（4月16日攝）。新華社記者 楊文斌 攝

貴州省從江縣丙妹鎮(zhèn)大洞村公路養(yǎng)護員在工作（4月15日攝）。  新華社記者 鄭明鴻 攝