本報駐德國記者 李 山

新冠肺炎疫情仍在德國蔓延，德國感染人數已經攀升到10萬以上，但較低的病亡率和社會的平穩運轉，使得民眾對默克爾總理及其政府的應對危機舉措感到滿意。由于繼續保持社交疏離舉措，已禁足兩周的民眾難以抵御明媚春光的誘惑，焦慮地期盼拐點的早日到來。

積極檢測 限制社交

積極的檢測，及時發現感染病例，是德國保持較低病亡率的重要原因之一。據羅伯特·科赫研究所的數據，德國每周的測試能力已經達到50至70萬次。德羅斯滕教授表示，測試能力不可能無限增加，因此，只能在確實需要的地方增加測試，更多測試哪些真正有必要的人。值得稱道的是，面對嚴峻的疫情，德國的醫療系統仍在很好地運轉。據聯邦衛生部統計，德國至少還有10000張以上的重癥監護床位處于待命狀態。

但德國面臨的挑戰也很艱巨。公眾出行禁令已經實施兩周多，但效果還沒有立竿見影，每日新增病例仍高達數千人。德國政府警告稱，“疫情最嚴重的時刻尚未到來。”人們不能松懈，要繼續避免社交往來。究其原因，主要還是傳染鏈并未阻斷。輕癥患者和密切接觸者居家隔離，雖然減輕了醫院床位的緊張程度，但也因此不能做到完全的隔離，難以防止家庭內部感染，導致全社會整體防控效果打了折扣。

精準救助 效果初現

面對新冠肺炎疫情對經濟領域的巨大沖擊，德國政府快速推出了一系列保障企業生存和就業的措施。核心是用財政支持保住企業，用短時工作保住就業崗位。例如為大中型企業提供總額為4000億歐元的政府貸款擔保，以及為瀕臨破產的企業提供1000億歐元的特別貸款額度。員工50人以下小型企業申請50萬歐元貸款，中型企業申請80萬歐元貸款，政府對符合條件的企業可以提供100%的擔保。

德國積極推行受企業主歡迎的降低薪資成本的短時工作制，由德國聯邦勞工局直接補償部分薪資，目的是讓企業盡量不要裁員。德國政府預計新冠疫情期間將有大約215萬人進入短時工作的狀態。此外，德國還為個體經營者以及小企業提供500億歐元的財政援助。例如為雇員人數在5人、10人和50人以下的企業分別發放9000、15000和25000歐元的緊急補助金。放寬社會救濟金的相關政策后，預計救濟金領取者將增加120萬人。

據德國聯邦勞工局3月31日公布的數據顯示，經季節調整后，3月份德國失業人數為226.7萬人，當月失業率為5.0%，與前10個月持平。受疫情影響，3月份大約47萬家德國企業申請引入短時工作制，而2月份申請的企業數僅為1900家。由此可見德國政府的救助計劃非常及時，短期內對保障企業生存，減少失業率有明顯的作用。

呼吁團結 共渡難關

在疫情暴發開始階段，歐盟表現不力遭到意大利等疫情嚴重國家批評。其他歐盟國家不僅不伸出援手，還截留運往別國的醫療物資。對此，歐盟委員會主席馮德萊恩在意大利主流媒體撰文，為歐盟此前應對疫情的表現道歉，并承諾將籌集1000億歐元幫助意大利等國家渡過難關。歐盟已經意識到只有團結各國力量，才能有效應對這場共同危機。

從3月24日開始，德國在自身承受疫情壓力的同時，通過各州自愿為其他歐洲國家的新冠肺炎患者提供醫療服務。截至4月6日，德國一共收治來自其他歐盟成員國的198名新冠肺炎重癥患者，包括法國的130名，意大利的44名和荷蘭的24名。此外，德國還向意大利發送了7噸救援物資，并派遣了一支由耶拿大學醫院醫護人員組成的團隊馳援意大利的那不勒斯。

但另一方面，德國還是明確拒絕了意大利、西班牙、法國和其他歐盟國家提出的，通過發行新冠債券或歐元債券的方式來分攤疫情帶來的債務的請求。德國和荷蘭等經濟情況較好的國家對發行歐元區共同債券持非常謹慎的態度，引發了歐盟內部關于團結和未來走向的爭論。但默克爾總理仍然堅持，應對危機首先應考慮擁有5000億歐元實際放貸額度的歐洲穩定機制（ESM）。

默克爾強調：“我們準備捍衛和加強我們的歐洲。經過艱難的經濟停頓之后，歐洲層面需要一個復蘇計劃。德國也準備盡自己的一份力量。我們將討論我們在歐洲需要和想要的戰略能力。然后，我們必須以非常有針對性的方式來構建它。”