當前，新冠肺炎疫情已經在全球200個國家和地區出現，其中，歐美發達國家已成為重災區。據報道，美國確診病例已經超十萬人，世界多國政要被感染。疫情初期，歐美國家重防治輕防范，遺憾錯過了中國提供的兩個月應對窗口期。隨著疫情的發展，下一階段疫情重災區也許會出現在經濟水平低且防治能力低的發展中國家。而這些國家也許就是近兩年承接中國中低端產業轉移的地區。

因中美之間發生貿易摩擦產生的貿易關稅洼地，印度、越南，印尼，菲律賓等中國周邊和東南亞各國，一年多來出口歐美地區賺的盆滿缽滿。因歐美疫情肆虐，客戶訂單停擺，中低端制造業出口型發展模式出現大起大落、大喜大悲。如果這些國家和地區出現疫情形勢惡化，那就更要雪上加霜。

中國出現疫情時，輿論和學界普遍擔心中國疫情造成企業停擺，全球產業鏈可能要離開中國尋求其他國家。但隨后，疫情開始肆虐全球，發達國家和發達經濟體紛紛出臺封國、封城措施，全球產業鏈幾乎集體停擺。由此，可能替代中國中高端制造業者也沒了出現的機會。

相反，中國以強有力的措施有效控制住了國內疫情的蔓延和境外疫情的輸入，并且很快讓經濟社會秩序得到恢復，又重新回到產業鏈的龍頭地位。特別是口罩、呼吸機等防疫物資產能的快速恢復證明了中國制造強大的應急能力。

上周召開的G20峰會上，G20成員國決定擬拿出五萬億美元進行強力刺激計劃，以避免全球經濟陷入衰退甚至大蕭條。這為我國制造業穩住中低端邁向中高端提供良好的外部環境。

因此，補長板恰逢其時。

成本和效率是產業轉移和世界分工自主選擇的兩大考量。回顧近十年世界制造業向中國周邊和東南亞地區轉移的歷史，主要還是因為我們自己工資、環境治理和稅費等政策問題作出的被動選擇。

當前，我國有世界上最大、門類齊全的3000多萬家中小企業和9000多萬家個體戶，他們是科技創新的主體，就業的穩定器，也是補長板的生力軍。當下，我們應該做的是：以抗擊疫情提振經濟的有利契機，把改善營商環境落實落細，實行“組織創新為主，個人創新為輔”的科技創新戰略，通過減稅降費以及大規模稅前抵扣科技研發費用，進一步激發全社會科技創新熱潮，激活企業積極性，激發企業家精神，發揮市場創造性；進一步提升國際資本進入中國的信心，為吸引世界中高端制造業提供良好的環境和制度保障。（作者陳貴系中國管理科學研究院商學院院長、北京碼頭智庫創始人）