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推動鄉村文化脫貧的五個維度
習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上強調,到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現,沒有任何退路和彈性。2020年中央一號文件指出,推動基本公共文化服務向鄉村延伸,擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。治貧先治愚,扶貧先扶志。脫貧攻堅,口袋富起來很重要,腦袋富起來更為關鍵。我們必須動員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強力度提升鄉村公共文化服務水平,不斷增強“造血”功能,堅決打贏文化脫貧攻堅戰,確保如期全部脫貧并鞏固脫貧效果,確保如期全面建成小康社會。
補齊鄉村文化脫貧的基礎設施短板。推動鄉村文化脫貧,基礎設施是前提。發揮好公共財政在鄉村文化脫貧中的主導作用,加大資金、項目和政策的傾斜力度,切實推進基本公共文化服務標準化均等化,推動城鄉公共文化服務均衡協調發展。以縣級文化館、圖書館總分館制為龍頭,建強基層公共圖書館、文化館、鄉鎮(街道)綜合文化站、村(社區)綜合性文化服務中心,輔以流動文化設施和數字文化設施,著力完善鄉村公共文化設施網絡。整合現有文化資源,扶持熱心文化公益事業的農戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等,支持農民群眾興辦農民書社、放映隊等,提升百姓公共文化服務參與度。推動鄉村公共文化服務社會化發展,發揮各類企事業單位、社會團體、非政府組織、國際組織等多方參與文化扶貧的能動性和創造性,多層次、多渠道開展健康向上的群眾性文化活動,滿足農民群眾的精神文化需求。推動鄉村互聯網設施建設,搭建信息互通、交流便捷的網絡平臺,幫助農民群眾學會運用網絡獲取信息,形成貧困地區“戶戶通網絡”“人人會網絡”的局面。特別注重開發和提供適合老年人、未成年人、殘疾人、農民工、農村留守婦女兒童、生活困難群眾等群體的基本公共文化產品和服務,打通鄉村文化扶貧的最后一公里。
注重鄉村文化脫貧的專業人才培育。推動鄉村文化脫貧,人才是關鍵。實施鄉村文化人才振興工程,加強鄉村人才引進和培育,鼓勵和引導廣大畢業大學生投身鄉村文化建設。完善基層文化隊伍培訓體系,通過組織調訓、干部培訓、在職教育、掛職實踐和遠程培訓等多種途徑,切實加強基層文化人才隊伍建設,提升其推動鄉村文化脫貧的能力。以專職文化隊伍、業余文化骨干、文化志愿者為重點,加大西部地區基層文化人才培養力度,加快邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區文化人才隊伍建設,形成專兼結合、廣泛參與的基層文化人才隊伍格局。廣泛發動群眾,全面激活文化發展中潛在的群眾力量,激發群眾參與文化建設的熱情,引領群眾自主性的發揮。推動城鄉、區域、校地之間人才培養合作與幫扶交流,建立城市、高校等文化人員定期服務鄉村機制,引導社會各界人士投身鄉村文化建設。
加大鄉村文化脫貧的產業扶持力度。推動鄉村文化脫貧,文化產業是支撐。挖掘貧困地區潛在的特色資源,將文化資源、旅游資源、特色農業種植業結合起來,實施文化與多種產業相結合戰略,形成獨具特色的文化產品和文化產業鏈,依托公共文化設施和民生工程,推動經濟與文化發展協同聯動,實現物質與精神的雙贏。深入發掘本地傳統文化資源和文化優勢。鄉村文化資源是鄉村文化脫貧重要的基礎和依托。只有充分挖掘鄉村豐富的傳統文化資源,進行合理的開發和利用,并與現代文化相結合,形成屬于鄉村自有的取之不盡、用之不竭的文化源泉,鄉村文化才能實現長足發展和繁榮興盛。扶持以文化產業經營為發展方向的鄉村自辦文化,將社會效益放在首位,實現社會效益和經濟效益相統一。
激發鄉村文化脫貧的教育內生動力。推動鄉村文化脫貧,教育是根本。習近平總書記多次強調,授人以魚,不如授人以漁,扶貧必扶智,讓貧困地區的孩子們接受良好的教育,是扶貧開發的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。文化扶貧,重在精準。不僅要找準扶貧的“支點”,還要用好扶貧的“杠桿”。教育事業在鄉村文化脫貧中起到基礎性、根本性作用,這是長久之計,也是根本出路。大力發展鄉村教育事業要改變農村教育環境、設施,組建優質教育師資團隊,加大對農村基礎教育、義務教育的資源投入力度,為鄉村教育事業的開展提供物質基礎和設施保障。要普及義務教育,創辦職業培訓、技術培訓學校,提高農村人口文化水平和素質水平,培養各類人才,使其具備基本就業、創業技能,從根本上解決文化貧困問題。在教育扶貧過程中,注意區分不同學段、不同類型教育發展的“短板”和現實情況,精準把脈貧困家庭子女的困難和需求,切實保障教育精準扶貧治理效能的發揮。
強化鄉村文化脫貧的領導保障體系。推動鄉村文化脫貧,黨的領導是保證。東西南北中,黨是領導一切的。脫貧攻堅越到最后,越要加強黨的領導。同樣,鄉村文化脫貧也要加強黨的領導。各級黨委要把鄉村文化脫貧作為重要工作擺上議事日程,建立健全相關政策,及時為解決鄉村文化貧困問題進行部署。基層黨組織要切實肩負起鄉村文化脫貧的主體責任,嚴格落實全面從嚴治黨責任,堅定不移執行黨中央關于鄉村文化脫貧的決策部署,將文化扶貧項目、政策切實落實到位。黨員干部要在鄉村文化脫貧中發揮模范帶頭作用,增強政治擔當,認真履行文化扶貧責任,勇做鄉村文化脫貧“排頭兵”,帶動鄉村文化事業的繁榮發展。廣大黨員要保持與人民群眾的血肉聯系,落實精準扶貧責任,加強自身學習,強化扶貧脫貧本領,積極扶志扶智,促進文化脫貧事業順利展開,不斷提高鄉村文化脫貧的質量。
(作者:系陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、西安醫學院醫學人文研究中心研究員)
編輯:李敏杰
關鍵詞:文化 鄉村 脫貧 推動