新冠肺炎疫情嚴重破壞了國人的正常生活秩序，給武漢、湖北、中國乃至世界經濟社會發展帶來較大沖擊。

日前國際貨幣基金組織（IMF）基于中國經濟二季度回歸正常的假設，預測全球經濟2020年增速下調0.1個百分點至3.2%。由于世衛組織（WHO）、中國和各國政府對本次疫情防控十分重視、措施有力，疫情總體呈現積極向好的態勢。疫情終將過去，疫后經濟復蘇已成為中國政府、企業和百姓等社會各界關心的熱點話題。

千百年來，人類經歷了無數次無情的疫情。由此上溯到公元14世紀，有記載的重要疫情包括：1346年盛行于烏克蘭，后通過傳播席卷歐洲的黑死病（鼠疫）；1817年首發于印度，后流行于阿富汗、波斯（今伊朗）、俄羅斯并于1832年在英國大爆發的霍亂；1918年給美國社會帶來重創的大流感，俗稱西班牙流感；2003年首現于中國廣東，后迅速擴散到全國的“非典”；2009年美國H1N1流感、2012年和2015年中東呼吸綜合征、2015-2016年巴西寨卡病毒、2016-2017年中國H7N9禽流感、2014年和2018年西非埃博拉病毒等。

1346年黑死病給歐洲造成悲慘后果，成為中世紀黑暗的另一個寫照，疫后經濟恢復主要依靠市場自發性調節，并沒有掉入馬爾薩斯模型陷阱，人均可支配收入出現持續增長，形成了著名的歐亞“大分流”，助推了文藝復興。1832年英國爆發的全國性霍亂，上層階級主要選擇逃離，中產階級表現復雜，下層窮人為主要受害者。英國政府較為從容地應對與預防疫情，啟用了1825年的隔離法案，疫時（1832年）頒布了體現現代立法與傳統兼容的《霍亂法案》，較好地保護了社會和經濟秩序的穩定性。

1918年大流感發生在第一次世界大戰期間，戰爭幾乎掩蓋了70多萬美國人死于流感的悲慘事件，人們對待疫情從恐懼到勇敢地面對，公共衛生部門在疫情洗禮中成長，服務業受到嚴重影響，生產出現暫時短缺，但流行病經濟悄然誕生，疫情對美國經濟沒有產生長期影響。

2003年受“非典”影響，中國二季度經濟增長短時間內下跌，但隨著疫情解除，經濟增長反彈，網絡信息技術和電子商務得到長足發展，醫藥、科技、健康等產業得到政策扶持。同時公共衛生體系進一步完善，信息透明成為公共決策的重要組成部分。

放眼世界，回首過去，是為了立足中國當下。當前，全國上下應認真貫徹落實習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，毫不放松抓緊抓實抓細防控工作，統籌做好經濟社會發展各項工作。與此同時，筆者建議制定一攬子經濟刺激計劃，促進中國疫后經濟迅速恢復與高質量發展，確保今年經濟增長穩定在合理區間。

國內方面，借此次經濟“準休眠”期間，加快落后產能淘汰與僵尸企業市場出清，促進新業態、新模式和新產業發展；國際方面，以共同應對公共衛生危機為契機，樹立負責任大國形象，構建新型國際經貿關系，加快推進經貿強國建設。

宏觀方面，穩增長，穩工資，穩物價，穩就業，實施更為積極的財政政策，把降低企業稅費落實到位，擴大中央國債和地方債券發行規模，實施穩中有松的貨幣政策，穩定人民幣匯率，定向降準，降低基礎利率，減少中小銀行流動性不足，緩解受疫情影響行業與中小微企業融資難融資貴矛盾；微觀方面，加大公共衛生健康基礎設施建設，加大疫區經濟重建力度，加大對受疫影響嚴重的餐飲、住宿和旅游等行業的復蘇力度，加大對電子政務、在線零售、在線醫療、在線游戲、快遞物流等行業的扶持力度。

供給方面，減少對第三產業的沖擊，增加服務業的有效供給，拓展數字經濟，發展國內自給自足的循環經濟，減少制造業外流，提高產品科技創新國際競爭力，改善融入全球產業鏈、供應鏈和價值鏈；需求方面，促個人消費，促企業投資，挖掘擁有14億人口和近億家中小企業的龐大內需市場。

（作者系商務部國際貿易經濟合作研究院研究員）