人民政協網北京1月19日電(記者 李木元 位林惠 劉暢)   1月18日下午,由人民政協報主辦,人民政協網、北京青愛教育基金會承辦的青少年艾滋病防治教育座談會在人民政協報社舉行。  

據國家疾控中心公布的數據,截至2019年10月底,全國報告存活艾滋病感染者95.8萬例,保守估計存活艾滋病病毒感染者約125萬例。整體來看,我國艾滋病防治工作取得顯著進展,艾滋病疫情持續控制在較低流行水平。    

不過,我國艾滋病防控形勢依然面臨諸多挑戰。當前,性傳播是艾滋病的主要傳播途徑,疫情逐步由易感染危險行為人群向一般人群傳播,波及范圍廣,影響因素復雜,干預難度大,特別是我國艾滋病流行呈現低齡化趨勢。

座談會現場

艾滋病防治教育離不開社會組織的參與

教育部體育衛生與藝術教育司體衛處調研員樊澤民表示,整體來看,近年來,我國15-24歲青年學生艾滋病感染群體占同年齡段青年感染群體的17%。統計顯示,2012年-2019年8年間,我國每年新報告的青年學生艾滋病感染病例數由快速上升的趨勢逐漸趨于平穩。2016-2019年,15-24歲的青年學生新報告艾滋病感染者每年在3000例左右。

“雖然青少年學生感染者總數較少,但是青少年時期是心理和生理發育的重要階段,如果不掌握科學的知識,不具備防護的意識和能力,一旦有不健康行為就會給終身健康帶來嚴重的不良后果。” 國務院防治艾滋病工作委員會辦公室主任、國家衛健委副主任李斌表示。近年來,各地各部門在做好學校艾滋病防治上不斷完善政策,加強工作部署;開展各種宣傳活動,營造全社會參與的氛圍;不斷完善青少年艾滋病的防治服務;充分發揮社會組織力量,參與艾滋病的防治工作等方面,取得明顯成效。

國務院防治艾滋病工作委員會辦公室主任、國家衛健委副主任李斌發言

“開展青少年艾滋病防治教育,離不開社會組織的積極參與。”民進中央婦女兒童委員會副主任、中國青少年艾滋病防治教育工程辦公室主任、北京青愛教育基金會理事長張銀俊介紹,近年來,“青愛工程”成功構建了青少年性教育工作部門協同良性互動平臺,建立了由衛生、教育、疾控等多部門組成的工作小組和日常監測評估機制。經過14年的積極探索和不懈努力,“青愛工程”所探索出的“青少年性教育防艾模式”在全國20多個省市自治區的千余所學校得到了廣泛應用和實踐,惠及學生、教師和家長上億人次,形成了中國特色艾滋病防治民間力量體系的智慧和方案。

北京青愛教育基金會理事長張銀俊發言

李斌介紹,截至2019年底,“青愛工程”已在全國26個省(區、市) 73個地區援建青愛小屋1100所,累計培訓師資1萬余人次,救助特困兒童、青少年3.2萬余人次,對推動青少年艾滋病防治工作起到了積極作用。

在全國政協副秘書長、民進中央副主席朱永新看來,教育應該為生命而存在,而生命有三個重要的維度,即長度、寬度和高度?！啊?span style="text-indent: 28px;">青愛工程’的實施和這三個維度都有關系?，F在大學生艾滋病的感染總體雖趨于平穩,但形勢不容樂觀,艾滋病防治教育應從中小學生抓起,民進中央會一如既往的支持‘青愛工程’,一起助力這件民生工程行穩致遠?！?/p>

全國政協副秘書長、民進中央副主席朱永新發言

全國政協委員、全國政協文化文史和學習委員會副主任葉小文表示,預防和遏制艾滋病傳播是一個國際難題。因而,“青愛工程”的“性教育防艾模式”的成功范例,不僅屬于中國,也屬于世界,應該充分挖掘和利用好其價值,為世界貢獻“中國經驗”“中國方案”和“中國智慧”。

全國政協委員、全國政協文化文史和學習委員會副主任葉小文發言

十二屆全國人大常委會委員、教科文衛委員會副主任、民進中央原副主席王佐書表示,青愛工程所探索的“青少年性教育防艾模式”值得肯定,其在北京豐臺、黑龍江大慶、云南盈江、河南林州、浙江溫州等地開展工作的經驗值得借鑒,希望與會各方繼續支持青愛工程開展工作,將這一“防艾模式”推廣普及并向國際推介。

十二屆全國人大常委、教科文衛委員會副主任、民進中央原副主席王佐書發言

青少年艾滋病防治教育要有抓手

“2020年是全面建成小康社會的關鍵之年,沒有全民健康就沒有全民小康。” 全國人大常委會委員、九三學社中央副主席、中國工程院院士叢斌表示,艾滋病不僅影響青少年、影響整個人群,還影響著中華民族的健康。而且艾滋病不僅影響患者的身體健康和心理健康,也影響著家庭和社會的和諧穩定,因此防治艾滋病刻不容緩。為此,他建議,一是艾滋病防治教育要與性教育相結合,根據不同年齡、不同認知水平的人群開展具有針對性的知識普及。二是利用先進技術將性生活隔防措施科學化。三是持續進行新藥研發,強化艾滋病防治,將艾滋病流行水平降到最低。

全國人大常委會委員、九三學社中央副主席、中國工程院院士叢斌發言

葉小文認為,青少年性教育和艾滋病防治教育工作要有具體抓手。去年國家10部委聯合下發《遏制艾滋病傳播實施方案(2019-2022)》,國家教育部和衛生健康委也下發了《切實加強新時代學校預防艾滋病教育工作的通知》。他建議相關部門和單位應認真學習領會兩個文件的重要精神,找準自己的定位,明確各自的責任。防治艾滋病需要動員民眾參與,各級政府應加強工作籌劃和具體指導,并在人財物上給予大力支持。“特別是要支持北京青愛教育基金會這樣的公益組織,發揮好其在艾滋病防治方面的專業優勢和獨特作用。”

樊澤民介紹了教育部將于2020年在防治艾滋病方面做的工作:一是進一步宣傳貫徹好《加強新時代學校預防艾滋病教育工作》、《遏制艾滋病傳播實施方案(2019—2022年)》兩個重要政策文件;二是預防艾滋病教育網絡工程課程,覆蓋更多的大學生;三是引導學生主動尋求艾滋病的咨詢和檢測;四是會同衛生健康部門落實學校艾滋病疫情通報和定期會商制度;五是指導和發展社會力量。

教育部體育衛生與藝術教育司體衛處調研員樊澤民發言

全國政協委員、中國礦業大學副校長姜耀東建議,應從國家層面出發,建立具有中國特色的性教育和艾滋病防治教育體系,以保證防艾工作的順利開展。 

全國政協委員、中國礦業大學副校長姜耀東發言

“2016年,國家出臺了《中長期青年發展規劃(2016—2025年)》(以下簡稱《規劃》),建議將各地的防艾教育、防艾工作納入到《規劃》中?！比珖f委員、中國青少年研究中心黨委書記、主任王義軍建議說。

全國政協委員、中國青少年研究中心黨委書記、主任王義軍發言

性教育應提前到中小學時期

聯合國艾滋病規劃署駐華代表處主任桑愛玲表示,艾滋病疫情在全球已存在40余年,但當下依然在年輕人中有新發感染,我們應思考如何給年輕人提供相應的生命技能,使他們遠離艾滋病的感染,更好地保護生殖健康。她建議,應將性教育提前到中小學時期?！坝凶C據表明,對青少年進行過早的性教育,不僅不會誘導青少年進行不好的性行為,反而會幫助他們更好的保護自己?！?/p>

聯合國科教文組織駐華代表處主任歐敏行對桑愛玲的觀點表示認同,她認為對青少年開展性教育越早越好,“這將令他們以正確的心理對待自己的生理狀況,并學習一些生活技能,這對他們將來良好人際關系的開展、健康的性關系認知等都至關重要?！弊詈?她表示,希望中國能開發更加適合本土化的性教育資源,讓性教育在符合中國文化的背景下得到有效開展。

會上,來自北京市豐臺區和浙江省溫州市教委、衛健委、疾控中心,部分群團組織和社會公益組織負責人分別就加強青少年艾滋病防治積極建言。

北京小學豐臺萬年花城分校校長劉顯洋在發言時認為,青少年防艾工作要從認識抓起,領導、家長、學校和社會,都應該對艾滋病防治教育提高認識;從小抓起,給學生播下一顆健康的種子,讓他們的未來有一種健康的生活方式;從教師抓起,給全體教師要補上這一課;從課程抓起,設計從小學到大學相關的課程,融入到我們的健康教育系列中來。

北京市豐臺區教委主任張洋介紹了豐臺區青愛小屋工作取得成果和經驗。豐臺區青愛項目通過“1+1+1融合模式”,即一個青愛項目的核心思想,一個區本的特色,一個校本的文化,使學校依托青愛小屋平臺,將防艾教育、性健康教育、心理教育、安全教育、法治教育、禁毒教育融為一體,提高了學生的自我保護意識和能力,引導學生尊重生命,身心健康,和諧發展。

北京市豐臺區衛健委副主任曹蓯建議,將防艾教育納入學校學生的必修課程和家長學校的宣講內容,各個領域、各個行業做好艾滋病預防知識宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍。

北京市疾控中心性病艾滋病防制所所長盧紅艷表示,青年學生的艾滋病疫情防控刻不容緩,開展性教育是很好的預防措施,建議在學校成立專門的工作小組,認真落實《遏制艾滋病傳播實施方案》,同時上級領導部門做好監管監督工作。

浙江溫州市疾控中心艾防所所長王大勇說,青愛工程項目在溫州的開展實現了“一縣一基地”,防艾工作實現了普及化、信息化、標準化、個性化。建議把對學生的性教育提前到初中階段,將“防艾”的關口前移。

北京市青少年法律與心理咨詢服務中心理事長許建農建議,將對大學生的親職教育納入到高校防艾教育中,同時發揮高校校友會、基金會的力量,共同推動艾滋病防控工作。

青團社VP&青團兼職CEO莫凡建議,發揮高校社團在艾滋病防治工作的作用,動員大學生志愿者加入到防艾的公益活動中來。