人民政協網長沙1月13日電（記者 劉洋 王雙）長期以來，基層政協由于基礎工作、人員力量薄弱，不同程度存在定性模糊、職能模糊、責任模糊、工作方式模糊問題。1月13日，正值湖南省政協十二屆三次全會召開之際，省政協委員、株洲市政協主席蔡溪接受記者專訪，就破解基層政協“兩個薄弱”難題談感悟與思考。

“習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的重要講話中，在談到要為政協組織開展工作創造有利條件時，強調‘重點解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題’?！笨倳浀囊幌捵尣滔陡姓駣^，也讓他對于“兩個薄弱”難題的結題思路更加清晰。

“這兩年參加省政協會議，聽到各市縣政協主席對基層政協薄弱問題都有同感。”蔡溪認為，補基層政協工作之弱，必須在縣（市）區政協的職能是什么、干什么、怎么干上統一認識。咨政建言離不開民聲，凝聚共識離不開民心，而鄉鎮政協工作機構正是直面人民群眾的“一線”陣地。因此，政協工作要實現向基層、向鄉鎮的兩個延伸，就必須讓政協工作的觸角“沉”下去，這樣最底層的民聲才能“遞”上來，最廣泛的共識才能“聚”起來。

蔡溪告訴記者，當前人員力量薄弱問題在基層政協組織尤其突出。以株洲為例，部分縣（市）區政協存在“一人委”的現象，即一個專委會只有一個人?！案鶕墩f章程》規定，政協組織只在縣級以上設立，但我認為政協工作機構可以在鄉鎮（街道）設立政協工作聯絡處?！辈滔J為設立鄉鎮（街道）政協工作聯絡處，是探索政協工作向基層延伸的一種有效形式和方法。

“協商民主要全域化發展，才能實現更大范圍的覆蓋?！痹诓滔磥恚O立鄉鎮（街道）政協工作聯絡處，有利于所在鄉鎮（街道）轄區委員圍繞團結和民主的主題，深入基層、深入實際，開展民主協商、民主監督、參政議政活動，使政協工作與基層民生工作相輔相成；有利于發揮政協社情民意信息“直通車”作用，及時把基層和民眾中帶有普遍性、預警性、突發性的問題向黨委、政府反映，把社會矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態；有利于發揮人民政協聯系廣泛的優勢，圍繞黨委、政府的決策和中心工作，做好解疑釋惑、形成共識的工作。他建議，進一步完善基層民主協商組織架構,發揮有限區域范圍內“相對精英”的作用。

在今年湖南省政協全會的常委會工作報告中，也提到了基層政協“兩個薄弱”問題。報告指出，2020年省政協將針對“兩個薄弱”開展專題調研，推動問題逐步得到解決。蔡溪表示，針對基層政協人員力量薄弱問題，希望省編辦等相關部門結合縣（市）區人口密度等實際情況出臺指導性意見，為充實基層政協工作力量提供制度化保障。