新華社紐約1月1日電綜述：美國(guó)簽證政策遭詬病　業(yè)內(nèi)人士建議赴美學(xué)子做“兩手準(zhǔn)備”

新華社記者夏林　張一弛

一段時(shí)間以來，美國(guó)政府收緊簽證政策，中國(guó)赴美學(xué)生和學(xué)者簽證受阻的情況屢有發(fā)生。美國(guó)政府的政策遭到中美各界人士的批評(píng)。與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士建議有意赴美留學(xué)的中國(guó)學(xué)子做好“兩手準(zhǔn)備”。

“兩跌”釀陰影

美國(guó)智庫移民政策研究所近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2018財(cái)年美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的留學(xué)簽證總數(shù)為78.1萬個(gè)，占全部非移民簽證的10%，與3年前相比下降了兩成多。相較于2015財(cái)年，2018財(cái)年中國(guó)學(xué)生獲得的留學(xué)簽證數(shù)量下降了54%。

另外，根據(jù)美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)發(fā)布的《美國(guó)門戶開放報(bào)告》，2018-2019學(xué)年，中國(guó)在美留學(xué)生總數(shù)為37萬人，占美國(guó)國(guó)際學(xué)生總數(shù)的33.7%，中國(guó)連續(xù)第10年成為美國(guó)最大的留學(xué)生來源國(guó)。不過，2018-2019學(xué)年中國(guó)留學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)率跌至1.7%，為10年來最低。

2019年從美國(guó)佩斯大學(xué)畢業(yè)的楊瀾說，根據(jù)他的經(jīng)歷和體會(huì)，中國(guó)學(xué)生辦理赴美留學(xué)簽證的周期變長(zhǎng)了，讓準(zhǔn)備赴美留學(xué)的同學(xué)及其家長(zhǎng)都擔(dān)心，形勢(shì)對(duì)中國(guó)留學(xué)生不利。

來自重慶的美國(guó)哥倫比亞大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院“招生大使”丁迷拉雯在談到中國(guó)在美留學(xué)生增長(zhǎng)率放緩時(shí)說，美國(guó)大學(xué)總體上還是非常歡迎中國(guó)學(xué)生的，但是這兩年出現(xiàn)了一些特殊情況。由于美國(guó)政府政策的原因，一些處于碩士或博士階段的學(xué)生拿不到簽證，尤其是高精尖專業(yè)的學(xué)生最受影響，這給大家心里蒙上了一層陰影。

留學(xué)生求職學(xué)習(xí)平臺(tái)offerbang.io創(chuàng)始人鄒魯秦對(duì)此深有同感。她結(jié)合自己的求學(xué)生涯和在紐約金融界的從業(yè)經(jīng)歷說，辦理美國(guó)簽證時(shí)可能遇到的問題和目前的輿論氛圍，讓一些人覺得不如回國(guó)發(fā)展。

政策遭詬病

在美中國(guó)留學(xué)生人數(shù)年度增幅觸底的同時(shí)，2018-2019學(xué)年美國(guó)國(guó)際學(xué)生新入學(xué)人數(shù)連續(xù)第三年下滑。雖然在美國(guó)際學(xué)生人數(shù)連續(xù)第四年超過100萬，但增幅放緩，僅為0.05%，是10年來最低。

美國(guó)高校官員日前在接受媒體采訪時(shí)表示，造成這種狀況的原因主要有4個(gè)方面：簽證流程變長(zhǎng)、拒簽人數(shù)增多，美國(guó)社會(huì)和政治環(huán)境惡化，學(xué)費(fèi)昂貴，以及越來越多國(guó)際學(xué)生選擇去其他國(guó)家留學(xué)。

美國(guó)國(guó)際教育工作者協(xié)會(huì)公共政策主管雷切爾·班克斯對(duì)媒體說，造成美國(guó)高校國(guó)際學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)放緩的原因有很多，但主要是美國(guó)現(xiàn)任政府的政策和言論影響所致。

就美國(guó)政府簽證政策的變化，麻省理工學(xué)院、耶魯大學(xué)、哈佛大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校等美國(guó)知名高校的負(fù)責(zé)人近期通過各種渠道傳達(dá)校方聲音，一方面重申對(duì)留學(xué)生一如既往地歡迎，另一方面對(duì)美國(guó)政府收緊留學(xué)簽證等做法提出質(zhì)疑，認(rèn)為人為地制造緊張氣氛不符合美國(guó)高校開放、透明的辦學(xué)宗旨。

去留兩從容

近年來，既有大批中國(guó)留學(xué)生從美國(guó)學(xué)成歸國(guó)，也有很多國(guó)內(nèi)學(xué)子和學(xué)者希望前往美國(guó)留學(xué)或從事研究工作。那么，面對(duì)美方收緊留學(xué)簽證等復(fù)雜情況，他們?cè)摵稳ズ螐模?/p>

丁迷拉雯建議，有意赴美留學(xué)的中國(guó)學(xué)生應(yīng)做好“兩手準(zhǔn)備”，一是在選擇留學(xué)專業(yè)之前做好調(diào)研，盡可能避免出現(xiàn)因?qū)I(yè)原因拿不到簽證的情況；二是在國(guó)內(nèi)選擇好適合自己的發(fā)展平臺(tái)，做到“去留兩從容”。

楊瀾表示，他相信中美兩國(guó)“肯定能找到合作方案”。鄒魯秦也表示，希望中美能達(dá)成共識(shí)，因?yàn)檫@不僅有利于兩國(guó)關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，也有利于留學(xué)生的學(xué)習(xí)和工作。

針對(duì)中國(guó)赴美留學(xué)生增長(zhǎng)率放緩，中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽在一次例行記者會(huì)上表示，這充分說明，美方一段時(shí)間以來采取的一些政策明顯地影響了美國(guó)的形象和聲譽(yù)，阻礙了美方與外界的溝通與往來，也損害了美方自身的利益。他強(qiáng)調(diào)，中美雙方應(yīng)該秉持開放包容的態(tài)度，為兩國(guó)留學(xué)合作創(chuàng)造積極條件，推動(dòng)中美人文交流不斷向前發(fā)展。