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提案背后的“黑土情緣”

《關于加大東北黑土地資源保護的建議》的背后故事

2019年12月27日 16:19 | 作者:高峰 | 來源:人民政協網
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人民政協網12月27日電記者 高峰政協第十三屆全國委員會在第九次常委會會議上宣布了《政協第十三屆全國委員會關于表彰全國政協成立70年來有影響力重要提案的決定》及獲得表彰的100件提案名單。《關于加大東北黑土地資源保護的建議》位列其中,這是住吉全國政協委員支建華在全國政協十一屆四次會議上提交的,也是吉林省入選的唯一一件提案。

這份提案飽含著委員濃濃的“黑土情緣”。

東北的黑土區總面積約3523.3萬公頃,分布在黑龍江、吉林、遼寧省和內蒙古自治區境內,是世界第三大黑土區。

支建華出生在東北的農村,年輕時在林場工作過。從小的經歷,讓他對黑土地有些深深的感情。因此,支建華在提案中對目前東北黑土地資源的現狀進行分析,結合實際,對加大對東北黑土地資源的保護提出四點建議:制定保護黑土地的法規依法保護黑土地,加大防止水土流失工作力度。依法賦予農民真正的土地所有權,使農民真正成為土地的“所有者”。停止審批除利用秸稈生產飼料外的其他秸稈利用項目。加大督查力度保證政策措施落到實處。

“參加全國兩會建言國是,是一名政協委員的光榮使命和神圣職責。我把不辱使命、盡職盡責作為自己必須恪守的原則,努力把關注家鄉經濟社會發展融入到這一原則之中。因為只有關注關愛家鄉,才能放眼全國?!?/p>

“為什么我的眼里常含淚水,因為我對這片土地愛得深沉?!?我常記起詩人艾青的詩句,這種家國情懷,讓我始終關注東北的黑土地。說起當年的提案原由,支建華依然興奮如初。

2011年全國兩會前,在就黑土地保護和糧食增產、農民增收問題的調研過程中,一位農民兄弟的話讓支建華難以釋懷:“過去這兒的黑土,捧一把能攥出油來,現在攥一把手指縫里流出的是沙土粒子!黑土地是俺農民的命根子,請政府幫幫俺們農民,保護好黑土地呀!”這位憨厚樸實農民的話讓支建華久久不能平靜,臨走時,支建華帶走了兩包土樣:一包是黑土,油黑油黑的;一包是沙化了的土,黃黃的,一捧散沙!支建華把它們帶去北京。

“胡錦濤同志參加了我們的聯組討論,我拿著這兩包土樣,和他做匯報,并圍繞黑土地保護提出了我的建議。胡錦濤同志認真傾聽,還不時插話同我們一起討論。他的精彩點評也讓我深受激勵?!碑敃r的情景支建華記得尤為清晰。

全國兩會結束后不久,支建華的提案得到了答復。農業部專門就有關問題與他進行了深入溝通和咨商,并在制定進一步支持糧食主產區的傾斜政策過程中征求他的意見。當年年底,國務院委托農業部承辦,對全國產糧大省和產糧大縣進行了重獎。吉林省獲得了2億元的獎勵。

在隨后三年中,國家在原有政策基礎上又新出臺了一系列強農惠農富農政策,為糧食生產注入了強勁的動力。特別是黑土地保護工作日益引起各方面的高度關注和重視。省委省政府把這項工作放在重要位置,加強總體謀劃和實施工程的研究,采取工程措施、生物措施、農藝措施相結合的辦法,探索出黑土地保護的有效路徑和機制,推進耕作層土壤剝離和利用工作已走在全國前列。

發生在2011年春天里那溫暖的一幕,始終激勵著支建華履職盡責。支建華說,今后將繼續深入調研,了解民情,讓百姓心聲得到回應和落實,在新時代展現新作為。”


編輯:張佳琪

關鍵詞:黑土 提案 建華

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