吳培娟委員：澳門高醫療保障背后是制度保障

本報記者  紀娟麗

滄海變桑田

澳門鏡湖醫院急診科門口，一群被打得頭破血流的人正在等待救治，而打人的黑社會格外蠻橫，負責接待的醫生因為讓他們稍等一下，結果就被打了，負責維持治安的警察也對他們望而生畏……

20多年前，這樣的一幕，讓全國政協委員、澳門鏡湖醫院行政院長吳培娟直到今天想來仍然心有余悸。“澳門回歸前那幾年，澳門黑社會橫行，真的是非常恐怖。那時候，大家都在盼著回歸。”吳培娟說，澳門回歸祖國后，駐澳部隊的到來不僅改變了澳門的治安，更給澳門帶來了溫暖。2017年澳門遭遇臺風，駐澳部隊及時開展救援工作，甚至協助澳門居民清掃垃圾。“當時，很多澳門居民感動地說，‘有祖國真好’！”

滄海變桑田。對于澳門的變化，吳培娟感觸最深的就是醫療。回歸前，澳葡政府雖然實行居民免費醫療，但由于連續經濟負增長，財政負擔重，積累了一系列問題。例如，由于分配和使用上的不合理，政府投入得不到有效和充分利用，許多居民享受不到應有的醫療福利。“回歸后，特區政府十分重視居民的醫療保障。”吳培娟以鏡湖醫院舉例說，醫院購買大型的醫療設備費用都是特區政府通過基金會提供支持，資助大約80%至90%。

在澳門，醫院主要有兩家：一家是官辦“仁伯爵綜合醫院”，因建在半山上，俗稱“山頂醫院”，創建于1874年。另一家就是由民間慈善團體主辦的鏡湖醫院，創立于1871年。最讓吳培娟振奮的是，回歸之后，背靠祖國內地醫療資源，加強與內地合作，鏡湖醫院的醫療水平得到了快速提升，在澳門本地醫療服務中起到舉足輕重的作用。

交流促發展

由于澳門本地高等院校沒有醫學院，回歸前，澳門醫護工作者一直十分“稀缺”。

“那時候，學醫只能到內地、歐美、香港等地就讀，畢業后回澳工作的不多。即使回到澳門，也多選擇去薪酬福利比較好、澳葡政府衛生局的山頂醫院工作。”當年，吳培娟正是這樣前去世界衛生組織學習醫院管理。“人才缺乏，尤其是有經驗的醫生缺乏，是制約鏡湖醫院發展的主要問題之一。”

回歸后，澳門與內地醫學交流的大門開啟。“一方面，高等教育渠道拓寬，澳門高中生也逐漸選擇到暨南大學、中山大學醫學院就讀，畢業后大多回到澳門工作，使鏡湖醫院醫護工作者隊伍不斷壯大。另一方面，鏡湖醫院也積極‘走出去，請進來’，不僅邀請內地知名醫院的醫生前來交流甚至‘駐點服務’，而且積極創造機會讓醫院的醫生到內地進修。”吳培娟說，一般來說，鏡湖醫院的醫生到內地進修可以一年，而內地專家到鏡湖醫院“駐點服務”可以兩三年。

現在，澳門與內地醫學交流的手續也變得越來越簡便。“過去，我們要請內地醫療專家，辦手續是一件極麻煩的事，通常需要5個月到半年的時間。現在，辦證件非常簡便，碰到疑難病例，內地專家很快就可以抵達，與我們一同研討病例。”吳培娟說，與內地的交流促進了澳門醫療水平的提升。“過去，澳門醫護人員缺乏，病例也很少。現在，澳門的醫療水平提升了，內地也有一些病人選擇來澳門看病，也豐富了醫院的臨床經驗。”

守望有相助

20年來，澳門與內地的醫療不僅有合作交流，更有魚水情深的守望相助。

“吳院長：早上好！我們出發前往從江了。”今年全國兩會期間，一次小組討論前，吳培娟的微信里收到一張照片和一句問候，照片里是五張青春洋溢的笑臉，他們是澳門鏡湖醫院員工青年會的骨干，此行是赴貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣進行醫療扶貧。

澳門與從江，相隔千山萬水，卻有一個動人的故事。2018年5月，澳門幫扶貴州從江項目開始實施，9月，全國政協住澳門委員考察團來到從江，吳培娟正是其中一員。在那里，她看到當地的醫療條件不太好。“不僅醫療基礎設施很落后，而且人們的基礎醫療知識也很匱乏，我想到，醫療幫扶還有一些工作可以做。”回到澳門后，她當即在鏡湖醫院發起動員。“我希望年輕的醫護人員能參與到從江的醫療扶貧中，一方面給當地提供醫療幫助，另一方面也深入了解貧困地區的醫療情況。”她的動員得到了醫院員工青年會的支持。于是，便有了鏡湖醫院員工青年會骨干的從江之行。

澳門與內地的守望相助，從江故事只是一個片段。讓吳培娟記憶深刻的還有兩件大事。一是2013年“非典”，中央政府非常關注澳門的病人，在救助方面給予了很大幫助，澳門醫院也與內地醫院展開了非常好的合作，一同抵御了那場災難。

二是2018年汶川“5·12”特大地震。當時，整個澳門社會十分關注災區救援，鏡湖醫院慈善會參與捐助北川縣永安骨科醫院，多次派人到醫院交流，并邀請醫院的醫護人員到澳門學習交流。“澳門有困難，國家是最好的靠山。內地有需要，澳門的醫療隊伍也可以發揮作用。”吳培娟說。

明天更期待

粵港澳大灣區熱帶病學術交流、心臟科聯盟、三地醫護人員管理理念培訓……這兩年，隨著粵港澳大灣區建設的推進，粵港澳三地的醫療合作，讓吳培娟相信，澳門的醫療事業發展又迎來了一次絕佳的機遇。

“澳門的醫療有自己的特色，例如包括心臟科、腦卒中等綠色通道在內的幾項專科有優勢，又因為澳門獨特的國際優勢，很多新藥比內地上市早，在粵港澳大灣區的醫療合作中，可以發揮更大作用。”吳培娟說，現在，已經有一些內地居民前來澳門尋求醫療服務，未來，隨著粵港澳大灣區一體化，將給澳門的醫療服務帶來更多機遇。

從小生活在澳門拱北，與珠海僅一步之遙，吳培娟對內地并不陌生。“回歸前，學校一放假，我就很喜歡去珠海、中山玩，因為真的非常近。”說起《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，她對城市一小時生活圈的未來充滿期待。

“大灣區是一個非常好的平臺。回歸20年來，澳門正是因為‘一國兩制’的制度優勢，背靠祖國，搭乘祖國發展快車，才取得了那么好的成績。”吳培娟說，面對粵港澳大灣區發展機遇，澳門醫療界要抓住機遇，積極推動三地的醫療合作。她相信，融入國家發展大局，澳門的明天更值得期待。