新華社韓國釜山11月27日電(國際觀察)韓國力推“新南方政策” 提升與東盟合作水平

新華社記者耿學(xué)鵬

韓國-東盟特別峰會26日在韓國釜山閉幕。韓國與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護主義，支持維護自由貿(mào)易秩序。

分析人士指出，此次峰會是韓國總統(tǒng)文在寅執(zhí)政后舉辦的最大規(guī)模主場外交，目的在于推進“新南方政策”，提升與東盟合作水平，爭取東盟積極支持半島和平進程。

堅決反對貿(mào)易保護主義

此次韓國-東盟特別峰會發(fā)表了“韓國-東盟和平繁榮與伙伴關(guān)系聯(lián)合愿景聲明”以及“特別峰會聯(lián)合主席聲明”。與會領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合愿景聲明中表示，支持加強貿(mào)易與投資，反對任何形式的保護主義，以期促進地區(qū)發(fā)展與繁榮，同時繼續(xù)通過合作減少地區(qū)內(nèi)部發(fā)展差距。

文在寅在峰會期間表示，世界各國對貿(mào)易保護主義的擔憂日益增加，韓國與東盟重申“自由貿(mào)易才是通往共同繁榮的道路”，雙方同意以韓國-東盟自貿(mào)協(xié)定為基礎(chǔ)維護自由貿(mào)易秩序。

前韓國-東盟中心秘書長鄭海文接受新華社記者采訪時表示，東盟和韓國明確表達了對自由貿(mào)易秩序的支持，這一秩序讓各方受益良多，維護這一秩序“符合各國共同利益，無一例外”。

韓國與東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人還在峰會期間表達了對區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的期待。文在寅在峰會開幕時表示，RCEP將推動“東亞貿(mào)易網(wǎng)時代”到來。東盟輪值主席國泰國總理巴育在聯(lián)合新聞發(fā)布會上說，東盟與韓國歡迎15個RCEP參與國家結(jié)束全部文本談判并著眼于2020年簽署協(xié)議。

鄭海文認為，RCEP對韓國、東盟以及全球經(jīng)濟都有重要意義。“RCEP將給焦慮中的全球經(jīng)濟和貿(mào)易帶來一股清風，推動維護開放、包容、透明的多邊貿(mào)易體系。”

推“新南方政策”以拓展市場

韓國專家普遍認為，在全球經(jīng)濟與貿(mào)易增長乏力的背景下，東南亞成為文在寅政府尋求對外經(jīng)貿(mào)合作新機遇的重點方向之一。除柬埔寨首相洪森因家人原因取消行程外，其余東盟9國領(lǐng)導(dǎo)人悉數(shù)赴韓，使此次峰會成為韓方推進“新南方政策”、全面提升與東南亞國家合作水平的一次契機。

峰會期間，韓國與東盟就建立“以人為本的和平繁榮共同體”達成共識，表示將加強雙方在經(jīng)貿(mào)往來、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、人文社會等各領(lǐng)域合作。雙方還特別強調(diào)攜手推進創(chuàng)新發(fā)展，加強在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全以及信息通信技術(shù)等領(lǐng)域的合作。

在全球市場波動、國際貿(mào)易不確定性增加的背景下，韓國政府近年來為抵御經(jīng)濟下行壓力、拓展海外市場，針對東南亞地區(qū)提出“新南方政策”，針對歐亞地區(qū)提出“新北方政策”。

韓國媒體認為，本次峰會把文在寅政府的“新南方政策”提升至“2.0階段”，成為韓國與東盟深化合作的良好開端。韓國政府今后需要持續(xù)為相關(guān)合作提供金融支持，同時韓方政策保持連貫性對雙方合作來說也是至關(guān)重要。

爭取東盟支持半島和平進程

韓方此前邀請朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩參加本次韓國-東盟特別峰會，但朝方拒絕了邀請，認為現(xiàn)階段不是朝韓首腦會面的合適時機。

韓國輿論認為，盡管韓朝領(lǐng)導(dǎo)人未能在此次峰會期間會面，但峰會對文在寅政府就半島問題爭取東盟國家支持起到了積極作用。

文在寅26日專門同東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行了以朝鮮半島和平為主題的工作午餐會，介紹了韓方關(guān)于半島和平進程的政策與構(gòu)想。

峰會聯(lián)合主席聲明也提到，韓國與東盟支持有關(guān)各方通過持續(xù)對話化解分歧，歡迎朝鮮與美國重啟工作層面談判。聲明提及，今后將通過東盟地區(qū)論壇等東盟主導(dǎo)的機制，為有關(guān)各方和平對話創(chuàng)造良好氛圍。