新華社韓國釜山11月27日電（國際觀察）韓國力推“新南方政策”　提升與東盟合作水平

新華社記者耿學鵬

韓國-東盟特別峰會26日在韓國釜山閉幕。韓國與東盟國家領導人旗幟鮮明地反對貿易保護主義，支持維護自由貿易秩序。

分析人士指出，此次峰會是韓國總統文在寅執政后舉辦的最大規模主場外交，目的在于推進“新南方政策”，提升與東盟合作水平，爭取東盟積極支持半島和平進程。

堅決反對貿易保護主義

此次韓國-東盟特別峰會發表了“韓國-東盟和平繁榮與伙伴關系聯合愿景聲明”以及“特別峰會聯合主席聲明”。與會領導人在聯合愿景聲明中表示，支持加強貿易與投資，反對任何形式的保護主義，以期促進地區發展與繁榮，同時繼續通過合作減少地區內部發展差距。

文在寅在峰會期間表示，世界各國對貿易保護主義的擔憂日益增加，韓國與東盟重申“自由貿易才是通往共同繁榮的道路”，雙方同意以韓國-東盟自貿協定為基礎維護自由貿易秩序。

前韓國-東盟中心秘書長鄭海文接受新華社記者采訪時表示，東盟和韓國明確表達了對自由貿易秩序的支持，這一秩序讓各方受益良多，維護這一秩序“符合各國共同利益，無一例外”。

韓國與東盟各國領導人還在峰會期間表達了對區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）的期待。文在寅在峰會開幕時表示，RCEP將推動“東亞貿易網時代”到來。東盟輪值主席國泰國總理巴育在聯合新聞發布會上說，東盟與韓國歡迎15個RCEP參與國家結束全部文本談判并著眼于2020年簽署協議。

鄭海文認為，RCEP對韓國、東盟以及全球經濟都有重要意義。“RCEP將給焦慮中的全球經濟和貿易帶來一股清風，推動維護開放、包容、透明的多邊貿易體系。”

推“新南方政策”以拓展市場

韓國專家普遍認為，在全球經濟與貿易增長乏力的背景下，東南亞成為文在寅政府尋求對外經貿合作新機遇的重點方向之一。除柬埔寨首相洪森因家人原因取消行程外，其余東盟9國領導人悉數赴韓，使此次峰會成為韓方推進“新南方政策”、全面提升與東南亞國家合作水平的一次契機。

峰會期間，韓國與東盟就建立“以人為本的和平繁榮共同體”達成共識，表示將加強雙方在經貿往來、互聯互通、可持續發展、人文社會等各領域合作。雙方還特別強調攜手推進創新發展，加強在電子商務、網絡安全以及信息通信技術等領域的合作。

在全球市場波動、國際貿易不確定性增加的背景下，韓國政府近年來為抵御經濟下行壓力、拓展海外市場，針對東南亞地區提出“新南方政策”，針對歐亞地區提出“新北方政策”。

韓國媒體認為，本次峰會把文在寅政府的“新南方政策”提升至“2.0階段”，成為韓國與東盟深化合作的良好開端。韓國政府今后需要持續為相關合作提供金融支持，同時韓方政策保持連貫性對雙方合作來說也是至關重要。

爭取東盟支持半島和平進程

韓方此前邀請朝鮮最高領導人金正恩參加本次韓國-東盟特別峰會，但朝方拒絕了邀請，認為現階段不是朝韓首腦會面的合適時機。

韓國輿論認為，盡管韓朝領導人未能在此次峰會期間會面，但峰會對文在寅政府就半島問題爭取東盟國家支持起到了積極作用。

文在寅26日專門同東盟國家領導人舉行了以朝鮮半島和平為主題的工作午餐會，介紹了韓方關于半島和平進程的政策與構想。

峰會聯合主席聲明也提到，韓國與東盟支持有關各方通過持續對話化解分歧，歡迎朝鮮與美國重啟工作層面談判。聲明提及，今后將通過東盟地區論壇等東盟主導的機制，為有關各方和平對話創造良好氛圍。