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浙江:構建縣域整合型醫療衛生服務新體系
近年來,浙江省率先開展縣域醫共體建設,探索整合縣鄉機構、優化醫療資源配置、完善體制機制新路徑,以醫共體建設為抓手,構建整合型服務新體系。近日,央廣網記者跟隨國家衛健委體改司赴浙江進行調研采訪,走訪德清縣與桐鄉縣了解其縣域醫共體建設情況。
德清:以縣域醫共體抓手 服務能力顯著提升
德清縣以縣域醫共體建設為抓手,以三醫聯動為引擎,通過體系重組、體制重構、機制重建、服務重塑,實現了縣域醫療衛生服務水平、醫療衛生機構運行質量、城鄉居民滿意度的三提升。據德清縣衛生健康局黨委書記、局長馬建根介紹,2017年11月,德清縣整合3家縣級醫院、12家鎮(街道)衛生院和141家村衛生室資源,組建武康和新市兩大健康保健集團。同時,深化醫共體機構改革,通過一塊服務區域內設立一個醫共體、一家牽頭醫院、一個法人代表、一套領導班子的緊密型組織架構,推動業務管理發展。集團下設統一的業務管理和檢驗、影像、心電診斷等共享服務中心,實施統一管理、整體運營和連續服務,推動資源共建共享、管理同標同質和服務優質優效。記者來到武康健康保健集團人民醫院院區,醫院通過不斷創新管理,成立縣連續醫療服務中心,實現醫共體內專家資源、床位資源和設備資源的統一調配;設立縣區域影像診斷中心,現在基層社區醫院可不留診斷醫生,只留一位拍片技術員,“片子”拍好后直接上傳到診斷中心,患者在基層拍好“片子”到拿到診斷報告用時大概30分鐘,CT報告用時大概在1個小時左右。據悉,該中心2018年完成基層影像診斷報告39432份。
同時,德清縣以醫防融合為載體,構建衛生健康新理念。開展家庭醫生簽約服務,組建包含基層醫務人員、縣級專科醫生、公共衛生人員在內的148支簽約團隊,推出家庭病床、簽約入企等特色服務。將疾病防控、婦幼保健等公共衛生服務和中醫藥服務融入集團,組建健康教育、預防接種、慢病管理等10個項目管理組,派駐公共衛生專員和聯絡員在集團各成員單位駐點指導,持續改進基層預防保健和健康管理措施。推出60歲以上老年人流感疫苗免費接種項目,受惠5.65萬人,接種率達50%,全年減少因呼吸道疾病住院老年人100余人,節省醫保基金300余萬元;推出高血壓糖尿病基礎藥物免費使用項目,受惠1.36萬人,兩病管理率分別提高7.9%和10.25%,兩病控制率分別提高20%和14%。
武康健康保健集團阜溪街道社區服務中心內的遠程會診系統(央廣網記者申珅攝)
據悉,德清縣2018年家庭醫生簽約率達34.5%,2019年簽約率提高到41.75%,重點人群簽約率和群眾續簽率均達90%以上。隨著縣域醫療服務能力的顯著提升,老百姓在家門口就能享受醫共體的同質化優質服務。通過統一藥品目錄、實施慢性病長處方、開展免費用藥等工作,較好地解決了群眾看病用藥難問題。
桐鄉:資源集成實現互聯共享 智慧醫療助力醫共體建設
作為世界互聯網大會永久舉辦地,桐鄉的智慧醫療建設走在全省前列,是國家數字衛生樣板示范區、浙江省醫共體信息化建設示范縣。
據桐鄉市衛生健康局局長張雪根介紹,桐鄉市目前實現互聯互享的資源集成模式,讓患者就診少排隊,建成市域網上預約掛號平臺,提供健康桐鄉APP、掌上醫院、家庭醫生等多種預約方式,市級醫院網上號源優先向基層開放且提前10天放號。醫療集團牽頭醫院成立預約檢查中心,實行B超、CT、MRI(核磁共振)、胃鏡、腸鏡等多項檢查分時段精準預約,力爭一次性完成所有檢查項目。同時,診療更迅捷。依托省、市(縣)、鎮、村四級遠程診療體系,建成以醫療集團為單位的多學科遠程會診中心。推出5G智慧急救車,建立集5G無線通信網絡、衛星定位系統、視頻監控系統等多種技術于一體的現代化急救網絡,記者在桐鄉市第一人民醫院看到,醫院大力發展“互聯網+醫療健康”新模式,打造H2H(home to home)就診模式,圍繞患者搶救迅速打造“去急診室”急救模式,在醫院內的智慧醫療信息平臺中心內,可實現急救患者在救護車上的檢查數據實時傳;急救車位置定位;院內接診“零時差”等功能,大大提升了急救速度與效率,減少死亡率、致殘率。
此外,桐鄉市還通過便捷應用滿足個性需求,培育智慧醫療服務平臺,推出全省首個醫療集團“互聯網+護理”平臺,“100余名護士接受個性化網上預約,提供PICC、腹透等上門專業護理。自主開發虛擬醫生AI隨訪系統,利用語音識別、語義理解等智能技術,對隨訪事項全過程實時記錄分析,自動生成全新隨訪方案。”張雪根介紹,桐鄉市還推出手機院內導航系統,精準定位掛號收費、藥房、科室等具體位置。在嘉興市首推新生兒6件事“出生E站通”,辦結時間由原先跨度3個月縮減為1天。
浙江省衛健委體改處副處長顧亞明表示,2019年縣域醫共體建設已入選省政府改革創新獎項目,下一步,浙江省將圍繞落實一個轉變(從治病為中心向人民健康為中心轉變)、突出兩個重點(解決看病難看病貴問題),推動醫改走深走實。主要工作包括完善藥品耗材采購制度;加快醫療服務價格動態調整;深化醫保支付方式改革;推進“三醫聯動”“六醫統籌”綜合醫改試點建設;加強縣域醫共體和“醫學高峰”建設這五項工作。
編輯:劉暢
關鍵詞:服務 縣域 醫共體