每一份政協(xié)提案背后，都凝結(jié)著委員的心血，都是他們聚焦所在，更是黨政關(guān)心、百姓關(guān)注所在。今天，讓我們走進(jìn)提案背后，聽一聽陳宗委員講述他政協(xié)履職過程中的所思所想，以及發(fā)生的那些故事。

“青年創(chuàng)業(yè)，一定是為了滿足某種社會需求”

曾任中國青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會秘書長的陳宗一向很關(guān)心青年創(chuàng)業(yè)問題。近年，在國家政策大力倡導(dǎo)下，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮涌動。如何選擇創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)和落腳點(diǎn)？在陳宗看來，這是青年們在創(chuàng)業(yè)階段最為重要的問題：給自己定位，也是給自己初創(chuàng)的企業(yè)定位。

“青年創(chuàng)業(yè)最重要的是一定要抓住社會的需求，以滿足人們對物質(zhì)和精神某種需求為主要內(nèi)容，本質(zhì)上就是在供給側(cè)為所作為。”陳宗說，在近三年中國青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會秘書長任上，他參與兩次全國雙創(chuàng)周活動，參加過許多創(chuàng)業(yè)比賽和項(xiàng)目評審，經(jīng)常和創(chuàng)業(yè)青年在一起，更是深刻體會到了這一點(diǎn)。“我們能看到海量的項(xiàng)目企劃，會比一般人敏感一點(diǎn)，容易辨別哪些公司有成長性，哪些藍(lán)圖可以實(shí)現(xiàn)，哪些問題可以化解。大家管企業(yè)發(fā)展中所遇問題稱為痛點(diǎn)，痛點(diǎn)不是不可逾越的障礙，找到痛點(diǎn)就就找到了社會需求，明白發(fā)展什么樣的好公司、提供什么樣的好的產(chǎn)品，來解決這些社會問題和人們所需。”陳宗這樣評價(jià)。

同時(shí)，陳宗在提案中還建議加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)青年的引導(dǎo)，絕非人人適合創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人要有宏觀、戰(zhàn)略眼光和超強(qiáng)的執(zhí)行力，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)要有各方面的專業(yè)人才，共同發(fā)力，才有可能成功。“創(chuàng)業(yè)成功，可能需要同時(shí)滿足一百個(gè)條件；但項(xiàng)目失敗，可能有一個(gè)不利因素就夠了。”

“公平相待，優(yōu)化營商環(huán)境”

近期，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》，在當(dāng)前營商環(huán)境的現(xiàn)狀下，《草案》的出臺十分重要很有必要，可謂恰逢其時(shí)。《草案》圍繞市場主體需求，聚焦轉(zhuǎn)變政府職能，以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障，將近年來“放管服”改革行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法規(guī)，并對標(biāo)國際先進(jìn)水平，確立對各類市場主體一視同仁的營商環(huán)境基本制度規(guī)范。

之后的營商環(huán)境發(fā)展將會何去何從，這是陳宗這兩年來的關(guān)注點(diǎn)之一。他堅(jiān)信只要政府和市場各司其職，社會各界齊心協(xié)力，中國經(jīng)濟(jì)一定有無限寬廣的發(fā)展前景。

如今國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，不論內(nèi)資還是外資，企業(yè)都有著對國內(nèi)營商環(huán)境的擔(dān)憂。而在當(dāng)前的情形下，國家立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障，確立對國有民營、內(nèi)資外資企業(yè)各類市場主體平等相待、一視同仁的營商環(huán)境，此舉無疑是給內(nèi)外資企業(yè)都吃下了一顆“定心丸”，陳宗這樣表示，《草案》對內(nèi)外資等各類企業(yè)主體公平相待、一視同仁，充分體現(xiàn)了政府營造公平公正的良好市場環(huán)境的決心。陳宗特別強(qiáng)調(diào)，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)，必須真正做到“法律面前人人平等”。

在談到需要改進(jìn)和完善之處時(shí)，陳宗在提案中進(jìn)一步指出，當(dāng)前市場準(zhǔn)入環(huán)境并不能做到完全的公平相待，仍然存在一些領(lǐng)域?qū)ν赓Y企業(yè)或者民營資本放而不開的現(xiàn)象，這些都需要相關(guān)機(jī)構(gòu)解決，讓政策真正落地。同時(shí)，他建議，地方政府招商引資，應(yīng)該把重點(diǎn)放在提供土地、稅收等優(yōu)惠，轉(zhuǎn)向重點(diǎn)建立公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

“綠水青山，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”

隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問題頻現(xiàn)，在奪取全面建成小康社會勝利的這個(gè)時(shí)代，如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境成了我們必須思考的問題。陳宗說，他愿作“環(huán)境保護(hù)前線上的一名戰(zhàn)士”。

擔(dān)任北京碧水源凈水工程技術(shù)股份有限公司執(zhí)行董事之前，陳宗就經(jīng)常接觸、關(guān)注水安全問題，因此，他對水環(huán)境保護(hù)問題尤為重視。每當(dāng)提起水質(zhì)問題，他都十分感慨，“我小時(shí)候生活在農(nóng)村，喝的是河水，溝渠里的水，那就很干凈！但是，現(xiàn)在由于大量生活垃圾、農(nóng)藥化肥污染了土地，再加上工廠的污水排放，導(dǎo)致內(nèi)河的水污染很嚴(yán)重，地下水也受到污染，水體一旦被破壞，修復(fù)是極為困難的！”

因此，在2018年全國兩會上，陳宗以加強(qiáng)農(nóng)村不可降解垃圾治理為切入點(diǎn)提出提案。“在農(nóng)村，泡沫箱、編織袋、塑料瓶等隨處拋棄造成的污染，可能100年都消除不了！”提案得到了認(rèn)真的答復(fù)，他笑著說，“去年底我回老家過春節(jié)的時(shí)候，我就看到村里擺放著垃圾桶、路上跑著垃圾車，感覺特別高興。這未必是我的提案起了作用，但至少說明，我的想法和政府的想法是一致的，我的提案和有關(guān)部門的施政方向是一致的。”

在談到自己工作領(lǐng)域的轉(zhuǎn)換時(shí)，陳宗感觸頗多。“工作轉(zhuǎn)換于我而言是一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)，要在不同領(lǐng)域?yàn)閲易鞒鲐暙I(xiàn)。深入一線，扎根基層，接觸和了解會更全面更深刻。”陳宗這樣評論自己的履職工作，“無論是政協(xié)履職，還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我真正地深入到生活當(dāng)中，看現(xiàn)象剖析問題本質(zhì)，經(jīng)過自己的思考和探索然后才形成一定的成果，并且得到了相應(yīng)的回饋，我感到非常自豪，問題得到了解決，我覺得就是最重要的，這就是作為一個(gè)全國政協(xié)委員的工作價(jià)值。”（李灝妤）