新華社華盛頓11月13日電（國(guó)際觀察）埃爾多安訪美難解美土困局

新華社記者劉晨 劉品然 劉陽(yáng)

土耳其總統(tǒng)埃爾多安13日到訪美國(guó)白宮，與美總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。雙方討論了敘利亞沖突、土耳其從俄羅斯購(gòu)買S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”和雙邊貿(mào)易等問(wèn)題。

分析人士認(rèn)為，埃爾多安此訪正值美土“多事之秋”，雙方在土越境打擊敘利亞庫(kù)爾德武裝、土購(gòu)買S-400系統(tǒng)等問(wèn)題上分歧難消，雙邊關(guān)系短期內(nèi)恐難回暖。

穩(wěn)定關(guān)系

特朗普在會(huì)晤后的聯(lián)合記者會(huì)上表示，土從俄購(gòu)買S-400系統(tǒng)為美土關(guān)系帶來(lái)非常嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，希望未來(lái)可以解決該問(wèn)題。他還表示，希望未來(lái)能將雙邊貿(mào)易額擴(kuò)大到1000億美元。

埃爾多安則表示，土耳其重視與美國(guó)關(guān)系，雙方只有通過(guò)對(duì)話才能解決S-400問(wèn)題。他同時(shí)重申土耳其要求引渡現(xiàn)居住在美國(guó)的土耳其宗教人士居倫。

當(dāng)前，美土關(guān)系處于歷史低點(diǎn)。過(guò)去幾個(gè)月里，雙方糾葛不斷，特朗普政府制裁土政府多個(gè)主要部門及高官。埃爾多安此訪能否成行也一度打上問(wèn)號(hào)。

土耳其多名官員上周“放風(fēng)”稱，因美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院此前表決通過(guò)的涉土議案激怒土耳其，埃爾多安可能取消赴美行程。美國(guó)會(huì)17名眾議員則在8日寫(xiě)信給特朗普，要求其考慮到土耳其當(dāng)前在敘利亞和S-400問(wèn)題上的做法，取消埃爾多安的訪問(wèn)計(jì)劃。

美國(guó)華盛頓近東政策研究所資深研究員戴維·波洛克對(duì)新華社記者表示，盡管矛盾重重，但美土關(guān)系對(duì)兩國(guó)都十分重要，雙方并未到“一拍兩散”、各走各路的地步。在美土國(guó)內(nèi)均存在強(qiáng)硬聲音的情況下，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤依然如期舉行，表明雙方有意借此機(jī)會(huì)穩(wěn)定雙邊關(guān)系，不想把關(guān)系徹底“搞僵”。

難彌分歧

波洛克指出，盡管美土領(lǐng)導(dǎo)人如期見(jiàn)面，但鑒于雙方目前在多個(gè)問(wèn)題上存在不可調(diào)和的矛盾，想要通過(guò)一次會(huì)晤就淡化分歧、實(shí)現(xiàn)關(guān)系“由冷轉(zhuǎn)暖”，恐怕并不現(xiàn)實(shí)。

輿論普遍認(rèn)為，土購(gòu)買俄S-400系統(tǒng)是雙方緩和關(guān)系前繞不過(guò)去的一個(gè)“坎”。今年早些時(shí)候，不顧美方多次“口頭警告”，土耳其堅(jiān)持履行與俄方合同購(gòu)入S-400系統(tǒng)，美國(guó)則因此叫停土耳其參與F-35戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目。在美歐國(guó)家看來(lái)，作為北約成員國(guó)的土耳其如此高調(diào)“親俄”，從軍事與地緣政治安全上來(lái)說(shuō)，均難以容忍。

此外，土越境打擊敘庫(kù)爾德武裝問(wèn)題也引發(fā)美國(guó)國(guó)會(huì)極大不滿。美國(guó)會(huì)兩黨議員正在推進(jìn)多項(xiàng)制裁議案，要求土耳其從敘利亞境內(nèi)撤軍，否則將考慮對(duì)土施行武器禁運(yùn)及制裁金融機(jī)構(gòu)和高級(jí)軍官等措施。

不過(guò)，從土方表態(tài)來(lái)看，不論是在購(gòu)買S-400系統(tǒng)或是打擊敘庫(kù)爾德武裝問(wèn)題上，土方均沒(méi)有讓步跡象。

“大棒”加“胡蘿卜”

盡管心存不滿，美國(guó)對(duì)土依然留有余地。依據(jù)美《以制裁反擊美國(guó)敵人法》，土耳其從俄購(gòu)買S-400系統(tǒng)已構(gòu)成被美國(guó)制裁的條件，美國(guó)國(guó)會(huì)也敦促啟動(dòng)制裁，但特朗普政府卻遲遲未“動(dòng)手”。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》援引特朗普政府匿名高級(jí)官員的話說(shuō)，現(xiàn)在美國(guó)在S-400問(wèn)題上的“紅線”已從購(gòu)買S-400本身退至只要該系統(tǒng)在實(shí)際應(yīng)用中不涉及獲取F-35戰(zhàn)機(jī)系統(tǒng)相關(guān)信息即可。

美國(guó)外交關(guān)系學(xué)會(huì)中東問(wèn)題專家亨利·巴基認(rèn)為，如果因美國(guó)制裁而引發(fā)土耳其經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，有可能將土耳其進(jìn)一步推入俄羅斯的懷抱，這并非美國(guó)樂(lè)見(jiàn)的結(jié)果。

美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理奧布萊恩此前在接受媒體采訪時(shí)直白表示，土耳其所扮演的地緣政治角色至關(guān)重要，失去土耳其這樣一個(gè)北約盟友，對(duì)于歐洲或美國(guó)而說(shuō)，都不是一件好事。

分析人士指出，對(duì)于當(dāng)前土耳其“向東看”的趨勢(shì)，美國(guó)采取“大棒”加“胡蘿卜”政策應(yīng)對(duì)。一方面，特朗普政府威脅對(duì)土耳其實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁；另一方面，特朗普政府也描繪出雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的美好前景，但前提條件是土耳其在諸如S-400系統(tǒng)等重要問(wèn)題上“取得切實(shí)進(jìn)展”。（完）