電商還賣電子煙？9家平臺被約談！記者直擊：電子煙線下線上監管雙升級！

近日，國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局再一次發布通告，敦促相關企業或個人關閉網絡上的電子煙銷售渠道、下架網絡上的電子煙產品、撤回網絡上的電子煙廣告。

而這一禁令的背后，是近年來青少年人群的電子煙使用率不斷上升。廣告的心理暗示、便捷的購買渠道，更助推了越來越多的年輕人加入“電子煙民”的行列。

那么，此次禁令的頒布，會不會逐漸扭轉這種現狀呢？ 記者進行了調查。

線下監管發力 電子煙禁售給未成年

在廣州的鬧市街區、商場景區，甚至大學校園里，記者發現，都能見到電子煙體驗店的身影，只要在柜臺前稍作停留，便會有店員上前招呼“試嘗一口”。而為了吸引年輕人“入坑”，不少廠商還推出了香水檸檬冰、可樂、香芋冰淇淋等定制的電子煙口味。

廣州某大學學生：說是未滿18歲不能買，但其實很多店，也不會特別去驗明你的年齡那些，所以購買也很方便。

雖然都聲稱不賣電子煙給未成年人，不過，記者發現，未成年人要買到電子煙并非難事。進入11月，隨著《通告》的下發，各地監管明顯加強，這種情況有了改觀。在北京市朝陽區的一家便利店，記者遇到了前來送達通告的執法人員。

北京市朝陽區煙草專賣局專賣監督管理科科長 張強：今天過來是向您送達一下，我們兩局共同發的一個通告。

在這家便利店周邊幾百米有一所小學和兩所中學，店員告訴記者，就在今天早上，香煙柜臺上剛剛貼上了不向未成年人銷售電子煙的告示。在北京的一些線下實體店記者看到，禁止向未成年人銷售電子煙的標識已經被放在了越來越多顯眼的位置。

執法人員告訴記者，進入11月后，已經對轄區內所有銷售電子煙的實體店進行了告知，監管正在加強。

北京市朝陽區煙草專賣局專賣監督管理科科長 張強：針對未成年人的售煙行為也是明令禁止的，包括傳統的卷煙，也包括現在的電子煙。

北京多部門約談 電子煙網絡清理開啟

除了在線下發力，記者在采訪中也發現，監管部門對于電子煙在互聯網上的銷售也加強了監管。就在《通告》下發幾天之內，已經有電商平臺下架了電子煙，而在有些平臺，電子煙仍在銷售。今天下午，政府監管部門對相關企業進行了約談。

在北京市對9家注冊地在北京的互聯網平臺企業的約談中，部分網絡平臺企業承認，目前依然可以搜索到電子煙產品。

京東企業代表 孔凡軍：很多電子煙品牌與京東還有合同和庫存存在，并且有很多沒有履約的訂單。目前，我們也確實沒有下架電子煙，但是對于電子煙的監管工作，京東也是繼續會全力配合。

這位負責人表示，京東將盡快通過先屏蔽再下架的方式陸續清理電子煙。而對于社交平臺上個人賬戶的推銷，北京市監管部門表示，相關行為也將被視為廣告，同樣需要清理。

快手企業代表 劉蒙：在這個平臺上面，對于一些比較知名的電子煙的品牌，包括直接在搜索電子煙相關的關鍵詞，我們已經屏蔽掉了，接下來我們對電子煙的整治可能主要就集中在直播帶貨這一部分。

在約談現場，北京市監管部門根據企業類型的不同也提出了具體要求。以搜索引擎為例，除了清理和屏蔽含有涉及電子煙的關鍵詞搜索，還要求清理自然搜索結果下電子煙銷售的網站鏈接。

北京市市場監督管理局執法協作處處長 玄洪波：今天約談的有電商平臺、搜索引擎、社交平臺。我們也是想通過加強事前的指導，敦促企業按照《通告》的要求切實履行主體責任。

北京市煙草專賣局監督管理處處長 羅明錄：我們希望通過約談他們，對社會產生一個良好的示范效應，剛才各位代表在會上也做了表態發言，我們也制定了具體的時間表，本周四(11月7日)之前，這些企業都會給我們反饋他們的具體措施。

國家煙草局：電子煙存在較大健康風險

電子煙作為卷煙等傳統煙草制品的補充，其自身存在較大的健康和安全風險，尤其對未成年人損害更加嚴重。那么，對于電子煙，目前監督的重點和難點又在哪里呢？

根據國家煙草局的調查，目前，國內電子煙市場混亂，產品質量參差不齊，大量產品存在不安全成分添加、煙油泄漏、劣質電池等嚴重質量安全隱患。特別是一些電子煙企業為了提高產品的吸引力，隨意添加各類添加劑以改變電子煙口味和煙油顏色，對消費者特別是未成年人身心健康產生嚴重危害。現階段，我國針對電子煙的監管重點在于保護未成年人。

國家煙草專賣局專賣監督管理司負責人 陸捷：主要就是對實體店向未成年人銷售電子煙的行為，我們要加大市場的監管和執法的力度，尤其是中小學周邊的實體店，要進行一些清理和整治。

陸捷表示，在最近一年來的執法實踐中，監管部門發現，很多電子煙企業以年輕人作為互聯網營銷的重點，用“幫助戒煙”“健康無害”等違背客觀事實的宣傳誤導消費者，這也給監管帶來了難度。

國家煙草專賣局專賣監督管理司負責人 陸捷：我們也發現，廣大的青少年主要是通過互聯網知曉、購買，接觸到電子煙，而且很多電子煙在互聯網上的廣告，宣傳的都是“時尚”“年輕”這些概念，對青少年的危害還是比較大。

陸捷透露，對電子煙產品的市場監管力度還將加大，自再次發出通告以來，北京、浙江、上海、深圳等多個省市已經約談電商平臺以及相關的電子煙網絡銷售渠道，下一步，國家煙草局還將聯合多個相關執法部門，進一步加大工作力度，依法查處各類違法行為。

國家煙草專賣局專賣監督管理司負責人 陸捷：相關企業必須全面落實《通告》的要求，下架網上的電子煙產品，關閉電子煙銷售網站和客戶端。撤回互聯網電子煙廣告，有效維護未成年人和消費者的合法權益。

評論員觀點：

△央視財經《經濟信息聯播》欄目視頻

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