習近平總書記在講話中指出，要不斷提高思想水平和認識能力，深入調查研究，積極建言獻策，全面增強履職本領。如何準確把握新時期政協調查研究工作的特點、規律和原則？我感到，政協調查研究既有普遍性又有特殊性，既要遵循調查研究的一般規律，也要把握自身的特殊要求。概括起來，應從以下五個方面來把握：

從“委員主體性”來把握。正如習近平總書記所強調，政協委員作為各黨派團體和各族各界代表人士，由各方面鄭重協商產生，代表各界群眾參與國是、履行職責。因此，調查研究必須堅持委員的主體地位，充分發揮其包容各界、聯系廣泛，人才薈萃、智力密集的優勢，積極參與政協組織的調查研究，發揮好黨政科學民主決策的重要人才庫和智力源作用。

從“界別合作性”來把握。政協調查研究具有鮮明的統戰性、黨派性、界別性和政治性，需要加強協同、整合資源、形成合力。一方面，應通過聯合開展調查研究，充分調動各黨派、各團體、各界別委員參政議政積極性，進一步加強各黨派、各界別的團結合作。另一方面，可以探索跨專委會、跨界別圍繞共同關注問題深入協商的有效形式，共同開展重大課題調研和協商，提倡專委會與各黨派聯合開展調研協商。

從“利益超脫性”來把握。相比職能部門的調研，政協與具體利益瓜葛較少，一般比較容易聽到真話、能講真話。要充分發揮這一優勢，站在對黨、對國家、對人民負責的高度，緊扣人民日益增長的美好生活需要，抓住關鍵問題深入調查研究，堅持實事求是、客觀公正地反映情況、分析問題、提出意見建議。

從“課題綜合性”來把握。政協調研作為建言資政的“壓艙石”、凝聚共識的“定盤星”，歷來倡導要注重對綜合性、全局性和前瞻性問題深入調查研究。去年，大連市政協嘗試建立宏觀性、戰略性重大選題跨年度預研機制，其中《大連建設“兩先區”指標體系研究》的主要成果，在市委召開的解放思想推動高質量發展務虛會上作了專題報告，引起較好反響。

從“建言資政性”來把握。政協發揮作用不是靠說了算，而是靠說得對，需要我們不斷夯實調查研究的基本功，提高建言資政的精準度和實效性。當前就地方政協而言，很重要的一點就是要緊貼黨政中心工作議政建言，在聚焦全面建成小康社會的關鍵問題、打好三大攻堅戰的重要問題、城市振興發展的現實問題上，努力形成一批高質量的調研成果，真正被黨委政府所重視和采納。

（全國政協委員、大連市政協主席 王啟堯）