李光 張高云 朱躍軍

這是一組沉甸甸的數據。

截至2018年底，麻陽苗族自治縣“十三五”期間易地扶貧搬遷任務全面完成，共投入資金8.4726億元，實施集中安置項目共36個，搬遷安置2433戶9675人，分散安置項目2個，搬遷安置1029戶4446人。

這組數字，溫暖人心。這是麻陽“十三五”期間易地扶貧搬遷工作最生動的注腳。近年來，麻陽大力實施易地扶貧搬遷，從根本上改善貧困戶的居住條件，并積極做好“后半篇文章”，走出了“農民下山、產業上山”的新路子，實現了“搬得出、穩得住、可發展、能致富”的目標。

金秋時節，穿行苗鄉。一棟棟新房、一張張笑臉透露出幸福生活的甜蜜。

多方合力，建設美麗新居

安置點緊鄰馬路，背靠河流，四周平坦開闊，交通便利，與縣長壽工業園區直線距離500米……位于縣城城西龍池集中安置點區位優勢明顯，隨著汽車站搬遷工程完工運行和張吉懷高鐵麻陽站的開通，將大大提升這里的發展潛力。

安置點選址是易地扶貧搬遷工作成敗的關鍵。麻陽堅持把科學選址作為易地扶貧搬遷的重中之重，堅持把易地扶貧搬遷與美麗鄉村建設結合起來，突出“四個靠攏”，重點向縣城、中心鎮、產業園區、鄉村旅游區等人口聚集、配套完善、有產業基礎的區域進行選址布局。

為了選好安置點位置，該縣易地搬遷聯席辦牽頭，組織國土、規劃、環保、林業、扶貧公司等相關職能部門，綜合考慮擬建地地理環境、區位優勢（交通便利、就業方便、公共服務設施配套完善、生產生活和教育需求等）、建設準備、安全隱患、土地性質、工程造價及產業就業等情況，逐一對全縣規劃區內所有符合條件的地塊進行實地踏勘和反復比選，36個集中安置點選址全部優中選優。

“感謝國家的好政策，讓我一家搬出大山，現住在150平方米的新房中，我很滿足！”在譚家寨鄉楠木橋村易地扶貧搬遷安置點，搬遷戶譚顯清欣喜地介紹起現在的新生活，臉上洋溢著燦爛的笑容。

譚顯清家原來居住地道路彎多坡陡，進出困難，且房子是老舊的木板房，生活極其不便。2017年，他家享受了易地扶貧搬遷政策，搬到了馬路邊，四房一廳的房子，紅瓦磚房白墻，大氣又漂亮。

據悉，該安置點共有12戶貧困戶搬遷安置在這里。“水、電、路都通到家，這比以前居住的地方不知道強了多少倍！”譚顯清說，搬到這里，迎來了幸福新生活。

選好址，更要建好房。麻陽始終合理規劃設計搬遷安置房，既考慮住房面積達標，更要確保住房功能要齊全，方便搬遷群眾生產生活。在麻陽易地扶貧搬遷各安置點看到，水、電、路、氣、網、綠化、亮化等配套設施全覆蓋，場地標高、道路寬度、容積率、垃圾處理等各項指標控制到位，縣城、集鎮安置點還建設了標準污水處理站。

搬進新房，過上幸福日子

9月16日一大早，在縣城城西龍池集中安置點，77歲的搬遷戶黃呈召就領著孫子搭乘公交車，前往城里的學校讀書。

黃呈召老家在該縣和平溪鄉金溪村，一家4口人，黃呈召腿有殘疾，74歲的妻子身患糖尿病、腰椎間盤突出等多種病癥，家里只靠兒子一人在外打工養家。今年4月，他們一家住進了城西龍池集中安置點，100平方米新房位于小區的二樓，三室一廳，寬敞明亮。

“做夢都沒想到，這把年紀了還能住上這樣漂亮的房子。”黃呈召臉上綻放著笑容，他說住進了城里，孫子也享受到了縣城的好教育。現在，住上新房的黃呈召只有一個愿望：原來因為家里窮，兒媳婦和兒子離了婚，自從住上了新房里，原媳婦還回來看了兩次。現在條件改善了，他希望兩人能重歸于好，開啟新生活。

走進城西龍池集中安置點，新建的34棟安置房整齊排列，蔚為壯觀。這里搬遷安置建檔立卡貧困戶966戶3742人，來自于全縣18個鄉鎮。

據了解，這個安置點專門成立了龍升社區居委會，設立便民綜合服務中心，設置黨建、戶籍、民政、教育、社保、醫保、低保、就業、供水、供電、殘疾人等服務窗口，使搬遷群眾享受到高效、優質的“一站式”服務體驗。同時還增加了部分功能設施：小區內衛生室已營業，圖書室已經到位，殘疾人康復中心、婦女兒童之家、老年人活動中心、就業培訓室都已建好，社區旁邊僅200米有小學可以就近入學，路邊有公交車直接進城。

“每家每戶還能分到一小塊地用于種菜，生活很便利。”社區黨支部書記范文忠說，為了減輕安置區群眾生活負擔，政府還在水、電、燃氣等費用上給予優惠，并對低保戶給予特別照顧，讓他們能安心居住。

城里的集中安置區生活方便，鄉村安置點同樣生活便利。

9月12日上午，在巖門鎮玳瑁坡村滿家遼易地扶貧搬遷安置點，一大早就上山勞作的何元鳳回到家做早飯。這個安置點離何元鳳以前住的房子不遠，她還管理著自己的柑橘園。山上生產，山下生活，對于何元鳳一家來說，感覺真的很好。

“這里緊鄰馬路，背靠青山，門前還有大池塘，環境幽雅。”何元鳳笑呵呵地介紹，自己居住的房子雖只有75平方米，但是水、電、網都安裝到戶，廚房、衛生間等配套用房健全，生活很便利，比起以前位于地質災害點的房子不知強了多少倍。

后續幫扶，拓寬致富之路

搬遷是手段，就業是路徑，脫貧是目的。

麻陽把幫助易地扶貧搬遷貧困戶安置就業作為解決其生計問題、幫其實現脫貧致富的主攻方向，扎實開展“農民下山、產業上山”“委托幫扶”“資產收益+物業經濟”“連村聯創·抱團攻堅”等后續幫扶方式，使廣大貧困戶“搬得出、穩得住、能致富”。

在城西龍池集中安置點，搬遷戶王士勇每天都準時前往設在樓下的“扶貧車間”做工。“扶貧車間”從事家具制造，王士勇操作機器制作家具，每個月工資5000元。

來自譚家寨鄉騰紫坪村4組的王士勇，與妻子離婚后，帶著兩個女兒生活，今年5月搬進安置區里的一棟75平方米的房子居住。“挪窮窩，換新業，好日子開始了。”車間內響起了王士勇爽朗的笑聲。

該安置點利用已建成的16118平方米產業用房設施，招商了勞動密集型企業創辦“扶貧車間”，吸納搬遷戶就業。還設立自強致富創業區，向社會公開招租企業和商戶開展商業經營、電商物流產業，拓寬用工就業渠道，同時設立創業就業培訓基地，提高搬遷戶勞動技能，并引進物業公司進駐社區，從搬遷人員中安排公益性崗位負責小區衛生、保安，最大限度幫助搬遷群眾就近就業。目前，該安置點已靈活安排就業30多人，正為28名搬遷戶開展技能培訓，另有27人通過自主開店和招工方式實現安置點內創業就業。近期，社區還與一家玩具制造廠簽訂了引進協議，屆時，工廠將建在安置區的“扶貧車間”，用工量可達150多人。

“樓上生活，樓下生產”。蘭里易地扶貧搬遷集鎮安置點同樣采取這種形式，方便搬遷戶就業。

該安置區利用其安置房下66間商鋪5452平方米用地，對外招商引資，以整體出租方式盤活產業用房資源，先后引進了湖南政鑫農業有限公司、麻陽茜果農業有限公司兩家購銷一體電商企業，主要經營冰糖橙等特色水果，每天平均吸收易地扶貧搬遷戶家門口就業160余人，每天貧困勞動力人均勞務收入120元左右，一個購銷周期5個月，至少增收18000元。

“我們于2018年10月入駐該安置區，共租用安置區一層3000平方米的商鋪用地，用于水果銷售，去年以來銷售冰糖橙就有1100萬公斤。”湖南政鑫農業有限公司負責人滿積霖介紹，公司用工量巨大，安置區的搬遷戶成為主要用工源，去年銷售冰糖橙以來，公司總計為153名易地搬遷戶安排用工，共發放工資220多萬元。

有能力有技術就近就業，無能力技術的采取委托幫扶。蘭村鄉大坳村和泥溪垅村的11戶搬遷戶將36萬元小額信貸款購買的2400羽蛋雞，委托給該縣蘭村鄉藍鳳凰農業公司養殖，按照委托產業發展利潤的65%分紅，3年來11戶搬遷戶共獲得分紅28萬元，實現戶均增收2.55萬元。