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關閉議會被判違法,約翰遜會成英任期最短首相嗎?
中新網9月25日電 綜合報道,當地時間24日,英國最高法院11名大法官一致裁定,首相約翰遜在英國脫歐期限將至前要國會休會的決定“不合法”。
這項裁定使約翰遜遭受嚴重政治挫敗,下議院議長伯考隨即宣布國會25日復會,各在野黨紛紛要求約翰遜下臺。報道稱,這恐將使得原已曲折的脫歐進程更為困難。
【英國最高法院:首相關閉議會違法】
8月末,約翰遜提出議會讓議會于9月10日休會直至10月14日的請求,并得到英國女王伊麗莎白二世批準。這一時間表使得議會復會以后,到10月31日的最后脫歐期限間,沒有太多時間可供議員們議事。
這一決定在英國朝野引起強烈反響,反對聲音眾多。輿論批評約翰遜此舉擠壓議會議事時間,為議員阻止政府“無協議脫歐”設置障礙。
同時,反對者入稟法院,挑戰約翰遜的休會決定。英政府代表律師稱,休會決定是慣常做法,且與脫歐無關,加上英國的不成文憲法,首相下令國會休會屬政治而非法律范疇,法院根本不應作出決定。
雖然英格蘭高等法院早前裁定,法院不應介入此次休會爭議,但蘇格蘭上訴法院認為,法官有權作出裁定,案件最終交由最高法院定奪。
最高法院經過3日聆訊后,一致推翻英格蘭高等法院的裁決,稱案件可通過司法審理,11名法官其后再一致裁定休會決定無效。最高法院院長指出,強行休會令國會在沒有合理理據下,無法發揮憲法上的功能,同時稱國會在法律層面上未曾休會,會期尚未結束。
【約翰遜:不同意,但尊重判決結果】
約翰遜則表示,他極不同意最高法院的裁決,但會尊重判決結果,不過他矢言會繼續推動其脫歐計劃,并再次呼吁工黨支持提前大選。
目前,約翰遜正在美國紐約參加聯合國大會,《金融時報》報道稱,約翰遜在紐約清晨時分獲知判決結果后,立刻和幕僚召開秘密會議,思考因應對策。不過,他之后還要在早餐會上發表演說,因此幕僚是在和時間賽跑。
在最高法院作出判決前,約翰遜曾重申,議員有充分機會討論脫歐,但拒絕評論一旦敗訴,自己會否辭職或試圖再次令國會休會。
約翰遜之前已經暗示,即使判決結果對他不利,他也不會辭職。當被問到判決是否會動搖他的位置,他的回答是“不”。
眾院議長伯考歡迎最高法院的裁決,稱為體現議會民主,下議院必須盡快開會,因此決定將于當地時間25日上午復會。
工黨黨魁科爾賓在布賴頓的黨大會上呼吁約翰遜辭職,指約翰遜應知所進退,應成為“英國史上任期最短的首相”,在場黨員大聲歡呼,高喊“約翰遜下臺”。
歐盟委員會則表示,拒絕評論英國的“內部憲法事務”。
【接下來將會發生什么?】
目前,尚還不清楚這項裁定對英國脫歐的進程會產生何種影響。以下是今后幾周可能出現的幾種狀況:
——約翰遜辭職
工黨黨魁科爾賓呼吁約翰遜“知所進退”,獲得其他政界人士呼應。不過,約翰遜7月才上任首相,可能會抗拒逼退呼聲。
雖然約翰遜在國會中處于弱勢,但有民調顯示,他為了英國脫歐和國會議員奮戰,其實已使得他的人氣上升。
——延期脫歐
英國國會議員本月稍早通過法律,規定約翰遜若未與歐盟達成協議,或未能說服國會同意無協議脫歐,則必須要求將英國脫歐時間由目前的2019年10月31日延到2020年1月31日,而且還可以選擇進一步延后。
不論約翰遜是否留任首相,這項法律都將有效。
——達成脫歐協議
約翰遜如果能設法及時與歐盟達成協議,而且獲得國會多數議員同意,仍可能趕在10月31日期限脫歐,但這是個很艱難的任務。
前任首相特蕾莎?梅去年與歐盟達成脫歐協議,但3度遭國會否決。約翰遜原本希望他威脅要無協議脫歐后,會打動歐盟重開談判,但歐盟領袖指控約翰遜政府未能提出任何具體的替代方案。
——無協議脫歐
英國3年多前舉行脫歐公投,結果以些微差距通過脫歐。約翰遜曾放話說,他寧可“死在溝渠里”,也不愿延后脫歐。
內閣大臣說,他們將找出國會議員所通過法律的漏洞,設法達成無協議脫歐,但他們堅持仍會遵守法律。
——提前大選
約翰遜上任時,保守黨在國會下議院擁有的多數優勢原已很少,他將21名在表決禁止無協議脫歐法案時倒戈的黨籍議員開除黨籍后,更是失去多數地位。
他曾要求在10月31日前舉行大選以化解僵局,但反對黨拒絕支持,大選動議未能過關。工黨表示,唯有在撤除無協議脫歐選項的情況下,才會支持舉行大選。約翰遜下臺也無法啟動大選,他必須要獲得2/3下院議員支持通過大選動議。
——取消脫歐
如果英國提前大選,約翰遜又贏得勝利,或是能與疑歐派的脫歐黨結盟,他仍可能在今后幾個月強行推動無協議脫歐。
但工黨若勝選,則已承諾會重新舉行公投,其中一個選項是留在歐盟,這可能使得英國脫歐取消。
編輯:曾珂
關鍵詞:關閉議會被判違法