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雄安新區(qū):錨定高質(zhì)量發(fā)展 奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代答卷

2019年09月11日 07:04 | 作者:曹?chē)?guó)廠、黃玥、高博 | 來(lái)源:新華社
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新華社石家莊9月10日電題:雄安新區(qū):錨定高質(zhì)量發(fā)展 奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代答卷 

新華社記者曹?chē)?guó)廠、黃玥、高博 

“千年秀林”生機(jī)盎然,蟬噪鳥(niǎo)鳴;白洋淀水天一色,鷗鷺齊飛。 

近日,記者循著總書(shū)記考察的足跡回訪,深深感受到未來(lái)之城日新月異,雄安新區(qū)干部群眾干勁十足。他們表示,要牢記總書(shū)記囑托,努力打造高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。 

打好藍(lán)綠交織底色 建清新明亮水城共融之城 

“現(xiàn)在樹(shù)越來(lái)越多,天藍(lán)了,鳥(niǎo)多了,空氣清新呼吸順暢了,多年不見(jiàn)的小蜥蜴、野兔越來(lái)越多。以前從沒(méi)見(jiàn)過(guò)的山雞,現(xiàn)在‘千年秀林’里也很常見(jiàn)。”雄安新區(qū)容城縣高小王村50歲村民高建勛說(shuō)。 

高建勛以前在河北省邯鄲市打工,目前是雄安新區(qū)“千年秀林”護(hù)林員,月薪3000元。春秋造林季,像他這樣的當(dāng)?shù)卦炝肿o(hù)林員有近5萬(wàn)名。 

1月16日下午,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到“千年秀林”大清河片林一區(qū)造林區(qū)域,察看林木長(zhǎng)勢(shì),登上秀林驛站二層平臺(tái)遠(yuǎn)眺林區(qū)全貌,同當(dāng)?shù)刈o(hù)林員代表親切交流。 

“總書(shū)記說(shuō),綠水青山就是金山銀山,雄安新區(qū)就要靠這樣的生態(tài)環(huán)境來(lái)體現(xiàn)價(jià)值、增加吸引力。”雄安集團(tuán)生態(tài)公司部門(mén)負(fù)責(zé)人李海林說(shuō),“千年秀林”工程自2017年11月啟動(dòng)至今,已完成新造林17萬(wàn)余畝,栽植苗木1200多萬(wàn)株。 

如今,登上秀林驛站二層平臺(tái)遠(yuǎn)眺,油松、欒樹(shù)、銀杏、國(guó)槐等組成的大片叢林一直延伸到視線盡頭。根據(jù)規(guī)劃,未來(lái)雄安藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%,其中森林覆蓋率要達(dá)到40%,森林面積約86萬(wàn)畝。 

“千年秀林”和白洋淀構(gòu)成雄安的藍(lán)綠底色。白洋淀是華北地區(qū)的“空調(diào)器”“晴雨表”,被喻為“華北之腎”。

在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,習(xí)近平總書(shū)記回想起選址的考慮:“當(dāng)時(shí)選址在這,就是考慮要保護(hù)白洋淀,而非損害白洋淀。城與淀應(yīng)該是相互輝映、相得益彰。” 

雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)吳海梅說(shuō),2018年以來(lái),針對(duì)白洋淀治理,雄安新區(qū)開(kāi)展了“走遍雄安”,地毯式排查摸清污染底數(shù);持續(xù)推進(jìn)“洗臉工程”,清理白洋淀入淀河流兩岸和新區(qū)三縣村莊各類垃圾;開(kāi)展白洋淀綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)和白洋淀流域環(huán)境污染狀況大排查等行動(dòng)。 

2018年,雄安新區(qū)清理白洋淀圍堤圍埝及溝壕水產(chǎn)養(yǎng)殖741處;排查、整治河道、淀區(qū)兩公里范圍內(nèi)入河入淀排污(排放)口11395個(gè)。新區(qū)設(shè)立以來(lái)已為白洋淀7次補(bǔ)水,目前正在實(shí)施引黃入冀補(bǔ)淀秋季補(bǔ)水、南水北調(diào)生態(tài)補(bǔ)水、王快水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)水。 

安新縣王家寨是白洋淀中一個(gè)有著4886口人的純水區(qū)村,村支部書(shū)記王軍說(shuō),新區(qū)設(shè)立前村里三分之一的水面養(yǎng)魚(yú),如今已經(jīng)全部取締。村里已建成兩個(gè)污水處理站,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。通過(guò)大力發(fā)展民宿旅游,客流量比新區(qū)設(shè)立前增加20%以上。他們還為村里寫(xiě)了一副對(duì)聯(lián):望月島上望月,月色溶溶,融入夢(mèng)里水鄉(xiāng);觀荷臺(tái)上觀荷,荷香淡淡,淡出人間仙境。 

大規(guī)模建設(shè)鋪開(kāi) 樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿 

京雄城際鐵路雄安站施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立,一派熱火朝天。作為雄安新區(qū)第一個(gè)開(kāi)工的重大交通建設(shè)項(xiàng)目,2018年底以來(lái),京雄城際鐵路雄安站用扎根熱土的鋼筋鐵柱,鏗鏘有力地訴說(shuō)著“開(kāi)路先鋒”的雄心壯志。 

今年1月16日上午,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,通過(guò)大屏幕連線京雄城際鐵路雄安站建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng),向施工人員揮手致意,稱贊他們是雄安新區(qū)建設(shè)的開(kāi)路先鋒。 

與總書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)連線的京雄城際鐵路建設(shè)指揮部指揮長(zhǎng)楊斌回想起當(dāng)時(shí)的情景,依然心潮澎湃:“總書(shū)記的稱贊對(duì)我們建設(shè)者來(lái)說(shuō),既是鼓舞也是鞭策。” 

京雄城際鐵路線路全長(zhǎng)92.03公里。雄安站總規(guī)模為11臺(tái)19線,總建筑面積47.5萬(wàn)平方米,其中國(guó)鐵站房面積15萬(wàn)平方米,建筑總高度47.5米,共5層,地上3層,地下2層,局部設(shè)夾層,其中地下主體結(jié)構(gòu)將于近期完成,即將轉(zhuǎn)入地上主體結(jié)構(gòu)施工。 

目前,雄安新區(qū)規(guī)劃體系基本形成,已轉(zhuǎn)入大規(guī)模實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)階段。雄安新區(qū)管委會(huì)副主任張玉鑫介紹,新區(qū)先行啟動(dòng)的69個(gè)項(xiàng)目分為五大類:雄安融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重大區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);新區(qū)全區(qū)范圍的主次干道和重要市政設(shè)施建設(shè);植樹(shù)造林和治水治污、水利防洪等生態(tài)環(huán)境及安全設(shè)施建設(shè);新區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)的地下空間、基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè);醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 

“先基礎(chǔ)、后功能;先地下、后地上;先環(huán)境、后開(kāi)發(fā)”,張玉鑫用18個(gè)字凝練了雄安新區(qū)的規(guī)劃之新、理念之新。 

“過(guò)去,城市發(fā)展有很多遺憾在于地下空間利用不足,統(tǒng)籌規(guī)劃不夠。”張玉鑫說(shuō),“雄安新區(qū)則把530平方公里的建設(shè)用地下面3個(gè)層面的空間都精細(xì)考慮并留有彈性,強(qiáng)調(diào)豎向分層聯(lián)動(dòng),橫向貫通一體,著力打造雄安立體城市,地下空間綜合利用、復(fù)合使用、集約高效、綠色低碳、創(chuàng)新智能。” 

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計(jì)。新區(qū)首先就要新在規(guī)劃、建設(shè)的理念上,要體現(xiàn)出前瞻性、引領(lǐng)性。要全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求,努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。 

高質(zhì)量既包括規(guī)劃質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量,也包括雄安新區(qū)人民的生活質(zhì)量。現(xiàn)階段,在加速提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),打造住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系,將大大增強(qiáng)雄安新區(qū)的承載力、集聚力和吸引力。 

目前雄安新區(qū)55所學(xué)校、48家縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津機(jī)構(gòu)建立對(duì)口幫扶關(guān)系,北京幫扶的4所學(xué)校雄安校區(qū)正式掛牌,北京援建的“三校一院”建設(shè)加快推進(jìn)。 

一枚印章管審批 打造服務(wù)型政府 

“資料準(zhǔn)備齊全,一天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”容城縣向?qū)?huì)計(jì)服務(wù)有限公司會(huì)計(jì)肖領(lǐng)娣說(shuō),她來(lái)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理公司注冊(cè)業(yè)務(wù),最大的感受是服務(wù)智能化,尤其是一窗受理業(yè)務(wù),辦事效率非常高。 

走進(jìn)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,辦事大廳寬敞明亮,自助查詢機(jī)、自助繳費(fèi)機(jī)、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)等設(shè)備一應(yīng)俱全。 

“總書(shū)記充分肯定新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推行‘一枚印章管到底’全貫通服務(wù)的做法,這激發(fā)了我們深入推進(jìn)‘放管服’改革的動(dòng)力。”雄安新區(qū)公共服務(wù)局副局長(zhǎng)宋濤表示,雄安新區(qū)承載著推進(jìn)體制機(jī)制改革、擴(kuò)大全方位對(duì)外開(kāi)放的歷史重任。深化治理體制機(jī)制改革,打造服務(wù)型政府是重要一環(huán)。 

雄安新區(qū)先后承接了河北省分五批下放和保定市托管移交事項(xiàng),目前可辦理行政許可事項(xiàng)485項(xiàng)。雄安新區(qū)將審批事項(xiàng)劃分為商事登記類、投資項(xiàng)目與工程建設(shè)類等8大業(yè)務(wù)鏈條,通過(guò)推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革模式,啟用“河北雄安新區(qū)行政審批專用章”,真正實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批。 

宋濤介紹,為實(shí)現(xiàn)流程更簡(jiǎn)、效率更高目標(biāo),雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展了一門(mén)覆蓋、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一幫到底的“四個(gè)一”政務(wù)服務(wù)建設(shè),同時(shí)推進(jìn)“事項(xiàng)清單化、許可標(biāo)準(zhǔn)化、人員職業(yè)化、審批智慧化、平臺(tái)一體化、審管聯(lián)動(dòng)化”的行政審批“六化”改革。 

雄安新區(qū)的初心是疏解北京非首都功能集中承載地,新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心專門(mén)開(kāi)辟北京企業(yè)辦理的“綠色通道”。目前,雄安新區(qū)本級(jí)注冊(cè)登記3190家企業(yè)大多來(lái)自北京。首批入駐市民服務(wù)中心的26家高端高新企業(yè),90%來(lái)自北京。 

“總書(shū)記強(qiáng)調(diào),建設(shè)雄安新區(qū),需要大批企業(yè)共同參與。他希望廣大企業(yè)抓住這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇,創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績(jī)。”宋濤說(shuō),雄安新區(qū)設(shè)立或遷入企業(yè),執(zhí)行正面清單與負(fù)面清單相結(jié)合,大力支持符合雄安產(chǎn)業(yè)定位和要求的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。 

8月30日,中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌儀式在雄安新區(qū)舉行。雄安片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)高端高新產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)、金融創(chuàng)新先行區(qū)。 

宋濤表示,自貿(mào)區(qū)的設(shè)立將成為雄安新區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“加速器”,這對(duì)雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了更高要求,雄安新區(qū)要持續(xù)深化改革提升服務(wù)水平,營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:新區(qū) 安新 建設(shè) 發(fā)展

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