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G7峰會眾生相:意外來客與被缺席者,折射成員國分歧
中新網8月27日電 (卞磊) “一屆不如一屆”。這句話用來形容于8月24日至26日,在法國小鎮比亞里茨舉行的G7(七國集團)峰會,或許再恰當不過了——各成員國意見不合、各懷心事。有媒體更在報道中調侃,似乎2018年G7峰會的硝煙味,飄到了2019年的會場。
歐洲理事會主席圖斯克稱,此次峰會將成為G7“團結一心的艱難考驗”。但目前看來,G7成員國,并未能如期展示“團結”的一面。
“該來的”俄羅斯沒來?特朗普一開始就不想去
“本來就應該是G8,因為我們討論的很多議題都與俄羅斯有關。”20日,特朗普就率先開腔,稱讓俄羅斯參加峰會才更“明智”,引發“內訌”。
G7成員包括美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大和日本,1997年因俄羅斯加入而變為G8。2014年烏克蘭危機爆發后,原G7成員國抵制在俄舉行的G8峰會,改在布魯塞爾舉行了俄羅斯“被缺席”的G7峰會。
事實上,這并不是特朗普第一次“喊俄羅斯回歸”。在參加2018年G7峰會前,特朗普就建議,讓俄“重返談判桌”,但遭到德國、英國等集體“潑冷水”。
與2018年不同的是,法國總統馬克龍此次親自“滅火”。他在與特朗普的通話中,提出希望邀請俄羅斯參加2020年美國G7峰會,并獲得特朗普贊同。
但特朗普并未因此收住自己的“小脾氣”。CNN于23日稱,特朗普在過去幾周質疑,自己為何必須出席G7峰會,并猶豫會議是否值得花時間參加。
一直到特朗普23日臨行前,他還不忘威脅東道主法國,稱如果該國向美國大型科技公司征稅,將對法國葡萄酒加征關稅。
意外的“來客”?G7成員國懵了
特朗普期待的俄羅斯沒來,意料之外的伊朗外長扎里夫卻到訪法國。25日,扎里夫受邀出現在比亞里茨的消息,占據了各大媒體頭條。美聯社直指馬克龍這一邀請,“是一場高風險的賭博”。
此次扎里夫的訪問“低調而神秘”,因為直到他來訪的前一晚,馬克龍才告知G7其他成員國這一安排。德國總理默克爾表示,扎里夫的訪問是和G7峰會“并行”的會晤。
但對美國來說,要直面扎里夫著實尷尬:畢竟,美國仍在對伊朗“極限施壓”;畢竟,美伊“口水仗”未完;畢竟,美國才于8月初對扎里夫進行了制裁。因此,盡管扎里夫在此次訪問中,會見了馬克龍,以及英法德的外交官,但仍和美國官員“擦肩而過”。
在被問及對扎里夫來訪的看法時,特朗普僅說:“我們將自行(與伊朗)接洽,但我不能阻止大家談論。如果他們想談,他們可以談。”之后,特朗普稱,與扎里夫會面還“為時過早”。
在扎里夫到訪的幾個小時前,法美就因伊朗問題發生齟齬。最終,雙方的各執一詞以馬克龍妥協而告終。
外媒稱,扎里夫的到訪,顯露出G7成員國在處理伊朗問題上,正不斷孤立美國。曾任美國駐聯合國大使的海莉更表示,馬克龍“操作了”此事,“很沒誠意”。
一波接一波非常規操作,東道主在打什么“算盤”?
馬克龍在此次峰會上的非常規操作,還不止于安排扎里夫突訪。
峰會前,馬克龍已表示,2019年G7峰會將不會發表聯合公報。美方也支持不發公報,稱這類聲明已經變成了“包羅萬象的雜物瓶”。
美國《華爾街日報》表示,馬克龍意在制衡特朗普,后者曾在2018年指示美方代表不簽公報即離開。法國國際關系與戰略研究院副院長馬特麗表示,馬克龍此舉將給雙方和多方談判留下空間。
另外,在特朗普抵達法國后,馬克龍還臨時邀請他私下單獨共進午餐,雙方在特朗普下榻的酒店露臺會見了約2個小時。法方稱,特別安排兩人共進午餐,是為緩和氣氛。但這一臨時起意卻招致美國官員不滿。
美國官員私下抱怨稱,馬克龍有意聚焦那些會使特朗普孤立和難堪的小眾議題,以提升自己在法國國內的支持度。
他們還表示,法國官員在峰會籌備工作中難以合作,峰會最初的時間表僅限于氣候變化、性別平等和非洲發展等“小眾議題”,在貿易及全球經濟方面幾無著墨。
“最分裂的G7”,下次會邀請誰?
在此次G7峰會中,特朗普似乎難得地找到了自己的“天然盟友”——英國新任首相約翰遜。不過外媒稱,雖然兩人風格相近,也難掩分歧。
峰會期間,在特朗普大力鼓吹美國挑起的貿易摩擦時,約翰遜即時“糾正”了他:“我只是想說明一下對貿易摩擦的看法:總的來說,我們支持貿易和平。”
約翰遜說,“英國在過去200年里,從自由貿易中獲得了巨額利潤,這是我們希望看到的。”“我們不喜歡關稅。”G7成員國之間的分歧,從美英之間的“溫差”中,就可見一斑。
眼下,G7領導人都帶著自己的政治包袱,在峰會中面和心離。特朗普高舉“美國優先”旗幟引發全球貿易摩擦;意大利總理孔特已因國內政治混亂而辭職;馬克龍的支持率僅27%;約翰遜誓言在萬圣節前完成脫歐……
英國《衛報》25日表示,此次峰會中涌動著一股苦澀和焦慮的暗流。在面臨多重危機下,G7正處于自1977年成立以來最分裂的時刻。
2020年,將輪到特朗普主持G7峰會。歐洲外交官打賭稱,普京將是“邀請名單”上的頭號人物。
編輯:曾珂
關鍵詞:G7峰會眾生相