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國企改革“雙百行動”初見成效 仍需努力

2019年08月01日 16:12 | 作者:閆秋圖 | 來源:人民政協網
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人民政協網北京7月31日電 7月31日,國務院國有企業改革領導小組辦公室召開國企改革“雙百行動”進展情況媒體通氣會。國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁杰明介紹說,自去年8月份“雙百行動”正式啟動以來,“雙百企業”已累計完成改革任務2524項,占全部改革任務的31.24%,工作進度快于時間進度。

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據詳細介紹,444家“雙百企業”中,91戶在企業本級層面開展了股權多元化改革,113戶在企業本級層面開展了“混改”,228戶在所屬各級子企業層面開展了“混改”,共涉及3466戶子企業。“雙百企業”在本級和各級子企業通過“混改”共引入非國有資本5384億元。“雙百企業”不僅在股權多元化和混合所有制改革取得了積極進展,還在企業法人治理結構上進行了完善。其中,302戶“雙百企業”設立了董事會,221戶國有獨資企業中有94戶實現了董事會中外部董事過半數。“雙百企業”董事會在涉及職工工資分配權、重大財務事項管理權、中長期發展決策權、經理層成員業薪酬管理權、經理層成員業績考核權和經理層成員選聘權等方面共獲得中央企業集團公司、地方國資委或地方國有企業集團公司的授權放權事項2138項。與此同時,絕大多數“雙百企業”已經建立了市場化用工機制,并進一步優化了激勵約束機制。

翁杰明表示,“雙百行動”作為綜合性的改革行動,目前在中央企業內部和各地國資國企系統內部都已經產生了明顯的“輻射”效應。他進一步表示,雖然國企改革“雙百行動”整體進度符合預期,成效顯著,但也依然存在改革推進力度不平衡、進展情況不平衡等問題,不少“雙百企業”在完善法人治理結構、落實董事會職權、推進混合所有制改革、健全市場化經營機制等方面,還需要進一步解放思想、加大力度。

針對下一步工作,他強調將繼續堅持問題導向,鼓勵探索創新,并透露了工作的方向和重心。一是加強政策支持和分類指導。8月末,我們將針對新增加的四十多戶“雙百企業”開展專題培訓,邀請有關中央企業和有關地(市、區)國資委共同參加,詳細解讀“雙百九條”的內涵,指導企業學好用好政策。同時,會同有關單位共同就經理層任期制和契約化管理、職業經理人制度、混合所有制改革等問題,研究出臺更有針對性的政策文件或操作指引,引導和支持“雙百企業”加快推進綜合性改革。二是加強調查研究和解決問題。開展不同行業、不同區域、不同主題的調查研究,通過調研跟蹤了解和發現“雙百企業”改革的新進展、新問題。對于個性化問題,及時答復解決;對于共性問題,積極協調有關單位研究解決。三是加強督促檢查和動態管理。開展“雙百企業”綜合改革進展情況專項督察,落實“雙百企業”動態調整機制,把改革主動性不強、措施不實、進展滯后的企業,堅決調整出“雙百企業”名單;把更多改革意愿強烈、目標明確、措施有力的企業納入到“雙百行動”中來,加快培育一批國企改革尖兵。(閆秋圖)

編輯:李敏杰

關鍵詞:改革 雙百企業 企業 雙百行動

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