“克里米亞必須回歸烏克蘭。”據烏克蘭獨立新聞社報道，美國國務卿蓬佩奧7月29日在華盛頓的一場活動中強硬表態，并稱美國和烏克蘭新政府站在一起。

同日，烏克蘭總統常駐克里米亞代表安東?科里涅維奇接受媒體采訪時表示，烏政府正利用現有機制向俄羅斯施壓，并考慮建立一個關于克里米亞問題的國際談判平臺。新總統澤連斯基上任不久，烏克蘭就發起對克里米亞歸屬權的新一波挑戰。

烏克蘭“動心思”

今年5月上臺后，澤連斯基就對從俄羅斯手中收復克里米亞念念不忘。今年5月，他在社交媒體上發文表示，相信烏克蘭能奪回已經“入俄”的克里米亞，“無論克里米亞‘回歸之路’多么漫長，我們都會與克里米亞韃靼人一起走過這條道路。”

2014年克里米亞公投“入俄”后，烏克蘭切斷對克里米亞半島的能源供應，封鎖烏克蘭與克里米亞之間的運輸線，關閉北克里米亞運河的上游閘門，使克里米亞被迫通過比尤克-卡拉蘇河以及新鉆井向東部缺水區供水。

今年，克里米亞啟用了本國發電廠，俄羅斯幫助修建的橫跨刻赤海峽的大橋也已開通，但是水源依舊是一個難題。

烏克蘭總統常駐克里米亞代表安東?科里涅維奇7月29日接受烏克蘭媒體《今日》采訪時表示，烏克蘭前任政府不向克里米亞供水的立場是“正確的”，并稱供水問題對于“占領國(俄羅斯)”而言至關重要，因為這將影響克里米亞地區的經濟活動。科里涅維奇補充說，澤連斯基政府在能源封鎖方面也持相同立場。不過對于新政府采取的立場，烏克蘭議會有多位議員表示譴責。

烏克蘭同時通過外交渠道發聲。據塔斯社報道，7月28日，俄羅斯總理梅德韋杰夫率領政府代表團隊對克里米亞進行訪問，并參加閱兵儀式。烏克蘭外交部隨即表示抗議稱，這次訪問是在無視烏克蘭一再發出警告的情況下進行的。俄國家杜馬國際事務委員會成員安東?莫羅佐夫予以回擊，“很不幸，烏克蘭正走上一條與俄羅斯對抗的道路。基輔發表的外交聲明，在歐洲及國際社會，除了會引人發笑，什么作用也不起。”

俄烏雙方的“較勁”還上升到軍事行動。據俄羅斯衛星通訊社報道，俄羅斯空降兵部隊7月11日在克里米亞半島舉行大規模演習，2400多名空降兵完成了空降和占領敵人軍事目標的演習任務。幾乎同時，美國聯合北約成員國與烏克蘭在黑海國際海域進行海上微風-2019聯合軍演。澤連斯基曾在社交媒體透露通過武力奪取克里米亞的意圖，他聲稱將把被占領土從俄羅斯手中“解放”出來。

美國“撐腰”

《華盛頓郵報》7月30日報道，如果澤連斯基抓住機會迅速推行法制、機構和經濟改革，有機會翻轉烏克蘭的政治氣候，脫離俄羅斯的權力陰影。特朗普政府已經表明了對烏克蘭政權的支持，并將竭盡所能提供幫助。

今年6月，美國防部決定向烏克蘭撥款2.5億美元，用于進行額外培訓、武器裝備以及加強烏克蘭武裝力量。五角大樓發言人在聲明中表示，美國仍致力于幫助烏克蘭，推進國防工業改革。《國家利益》報道認為，美國不斷向烏克蘭提供軍事援助，動機并不單純，一部分原因在于加劇俄烏沖突，使俄羅斯深陷其中，讓西方國家有更多機會介入。

據美國防務新聞網站Breaking defense報道，隨著俄烏在黑海的緊張態勢升溫，美國正幫助烏克蘭升級海軍基地以及港口設施，使美國和北約的軍艦能停泊在距離克里米亞更近的位置，美軍可以隨時監控俄方的海上行動。

塔斯社報道，烏克蘭總統府副主席瓦季姆7月16日透露，澤連斯基今年夏天將赴華盛頓與美國總統特朗普會面，部分烏政府官員隨行。烏克蘭獨立新聞社分析稱，對于澤連斯基而言，與特朗普的會面將比贏得總統大選更艱難，因為澤連斯基必須說服對方，讓美國認為保持與烏克蘭的友好關系比拉攏俄羅斯更重要。

除美國外，北約和歐盟也不承認克里米亞屬于俄羅斯。今年3月，北約官網發布聲明說，北約不承認克里米亞加入俄羅斯，克里米亞是烏克蘭的領土。“我們呼吁俄羅斯把對克里米亞的管治權返還烏克蘭。”對于2014年克里米亞公投入俄一事，歐盟也表示公決沒有“法律效力”。

俄烏關系“蒙上陰影”

據今日俄羅斯網站報道，近年來，受克里米亞及烏東部局勢影響，俄烏關系持續緊張。澤連斯基在競選期間多次表示，俄烏關系需要緩和，希望能結束東部頓巴斯地區的戰爭。

但在5月20日宣誓就職當天，澤連斯基卻表示，烏克蘭無力獨自應對俄羅斯對烏克蘭東部頓巴斯和克里米亞的入侵，呼吁美國加強對俄制裁。這一言論讓外界猜測，澤連斯基是否打算延續前任波羅申科的“反俄”路線。

據俄羅斯衛星通訊社報道，7月11日，普京受邀與澤連斯基首次通話，雙方就烏克蘭東部地區問題進行磋商。事后，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫說，這次電話交談“很務實”。澤連斯基此前表示，俄烏領導人需要當面交談。普京則表示與澤連斯基會面“可能很有趣”，俄方不拒絕任何形式的會談。彼時有分析人士認為，俄烏關系出現轉圜跡象。

然而風云突變。上周，烏克蘭國家安全局宣布在伊茲梅爾港扣留一艘俄羅斯油輪，雖然油輪上的船員已于當天釋放，但是烏克蘭始終不愿歸還油輪。據俄新社報道，俄羅斯方面聲稱烏克蘭的做法是“海盜行為”，必將導致俄烏關系惡化。俄聯邦委員會(議會上院)國際事務委員會副主席賈巴羅夫直言，烏方扣留俄油輪將給雙邊關系正常化蒙上陰影。

專家

執政初期缺乏經驗 澤連斯基實行“模糊戰略”

俄羅斯問題專家、中國政法大學歐洲研究中心研究員王曉偉表示，克里米亞已被俄羅斯兼并、成為俄羅斯的一部分，這是不爭的事實。

“克里米亞境內大部分居民都是俄羅斯族，這是無法割裂的民族屬性。烏克蘭和俄羅斯在生活水平和社會保障方面存在明顯的差異，大部分克里米亞人還是希望加入俄羅斯，公投獲得高票通過就是一個例證。”王曉偉表示，克里米亞入俄是在國際法框架下通過公投實現的，從法律上來說它已經是俄羅斯的一個行政主體。

王曉偉認為，國際社會和烏克蘭其實都很清楚，現有條件下奪回克里米亞是不可能的。澤連斯基的誓言實際是打嘴炮，爭取選民支持，他并沒有什么好辦法實現收復。美國曾多次表態幫助烏克蘭“奪回”克里米亞，其實是把克里米亞作為誘餌，讓烏克蘭充當美國遏制俄羅斯的急先鋒和橋頭堡。烏克蘭人應該不會繼續上當，扮演‘炮灰’角色了。

“澤連斯基上臺后，一方面尋求緩和與俄羅斯的關系，一方面又扣押俄油輪，這表明出他在執政初期缺乏經驗，對烏克蘭的掌控未達到理想狀態。而且，前任總統波羅申科的反俄勢力也不可能短時間內消失。”

在王曉偉看來，澤連斯基原本是喜劇演員，在特殊環境中走上烏克蘭的權力最高峰，這種經歷本身是一個“傳奇”。他就任后，向外界展示的是一種多元化外交思想，也可以說是模糊的外交政策。申請加入歐盟、北約，又尋求改善與俄羅斯的關系，他的種種表態都是“模糊戰略”的延續，想為烏克蘭博取更多籌碼，穩固自己的政權，樹立權威形象。

“俄羅斯是烏克蘭一個強大的鄰居，雙方很難不打交道，而真正適合烏克蘭的發展道路是成為東西方交流的橋梁和紐帶。”王曉偉表示。