“百強縣以不到全國2%的土地、7%的人口，創造了25%的縣域GDP、10%的全國GDP；30縣進入千億方陣。”這是近日在2019縣域經濟創新發展論壇上，由賽迪顧問縣域經濟研究中心發布的《2019賽迪縣域經濟百強研究》（以下簡稱《報告》）顯示的內容。但《報告》同時指出，百強縣分布不平衡問題依然突出，2019年，百強縣仍呈現東多西少的分布態勢。專家認為，平衡、充分發展仍是縣域經濟發展的主旋律。

工信部賽迪顧問縣域經濟研究中心主任馬承恩表示，縣域經濟是區域協調發展的有力支撐，縣域平衡充分發展應注重城鄉協調發展。還應注重與城市、大區域間的協調發展。縣域經濟的發展要著眼于協調、聯動，全方位創新體制機制，做城市間、不同區域之間發展差距的調節劑和緩沖帶。

《報告》顯示，今年的百強縣中，東部地區入榜數穩中有降。長三角地區的縣域依然雄踞百強縣榜單前列，江蘇省的昆山市、江陰市、張家港市位居前三，在體制改革、機制創新、區域協調等方面，引領全國縣域經濟高質量轉型發展。馬承恩說，東部地區入榜總數的減少是由于其他地區縣域經濟的進一步發展，對東部縣域提出了更高要求。

中部地區入榜數逐步提升。中部經濟總量約占到全國的20%左右，同百強縣占比基本相當。值得注意的是，今年的百強縣中GDP超過1000億元的已高達30個，其中，有5個GDP超過了2000億元。30個千億級縣域中近九成分布在東部沿海省份，且縣域間的GDP最高有近4倍的差距。

馬承恩表示，當前，在西部大開發、東北振興、中部崛起以及京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區和“一帶一路”建設等區域經濟協調發展戰略的指導下，已經出現了南北之間、東西部之間、城市和縣域之間發展差距相對縮小的良好勢頭，縣域經濟主體在其中承擔了重要的角色。縣域經濟的進一步發展，必將為構建長效機制、持續深化改革、全面實現區域協調發展提供強有力的支撐。

馬承恩認為，在我國城鎮化體系中，城鄉各司其職，縣域是城鄉之間的連接點，占有最大的國土面積。縣域經濟的穩步發展，可以有效緩解轉移人口的經濟和心理壓力，更好地吸納農村勞動力，推動農村人口向城市聚集、農業經濟向城市經濟轉化，既能便捷地促進農村勞動力就近轉移，又可以有效避免大城市過度擁擠，有利推進城鄉人口、產業、空間的深度融合，形成以城帶鄉、城鄉互動、一體化發展的新格局。（記者 付麗麗）