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“三權獨立”推進博鰲先行區發展
近日,海南省人民政府印發《關于支持博鰲樂城國際醫療旅游先行區發展的措施(試行)》,明確賦予先行區管理局相對獨立的事權、財權、人事權,鼓勵先行區推進體制機制改革,特別是績效考核及分配制度改革;省衛生健康委、市場監督管理局、海口海關在先行區設立辦事機構,現場審批、監管藥品和醫療器械進口,以加速落實有關政策。
相關支持措施包括:先行區管理局作為法定機構,實行全員聘任,享有獨立的用人自主權,在薪酬總額范圍內,自主決定人員聘用、薪酬標準等。依法賦予行政審批權限,將項目用林用地(房地產項目除外)和環境影響評價、建設項目排污許可等省級審批權限通過授權或委托的形式,下放給先行區管理局。加大財政扶持力度,每年根據先行區基礎設施建設項目和產業發展實際需要,通過年度新增債券資金優先安排支持;2022年12月31日前,先行區稅收省級、市級留成部分全部獎勵給先行區,用于支持先行區發展建設;重點項目土地出讓金在扣除成本和國家法定計提專項資金后,采取一企一策、集體決策方式進行配置。統籌保障建設用地,先行區內重大基礎設施建設占用耕地,耕地占補指標由省政府統籌保障。促進產城融合發展,省政府統籌或者委托機構配套建設教育、文化、體育、商業等公共服務配套項目。
編輯:劉暢
關鍵詞:三權獨立 博鰲 衛健委