人民政協網北京2月13日電（記者 張力洋 周佳佳）2月13日，北京市政府新聞辦、市發改委等發布《加快新首鋼高端產業綜合服務區發展建設 打造新時代首都城市復興新地標行動計劃（2019年—2021年）》（簡稱《行動計劃》），為新首鋼未來轉型劃定“路線圖”。

首鋼始建于1919年，到今年整整百年，此次三年行動計劃的發布，將為新首鋼開啟新的100年。如何解讀新首鋼的“新百年”？《行動計劃》給出了答案。

關鍵詞一：復興

《行動計劃》提出通過四條路徑實現四大復興。

推進文化融合傳承，實現文化復興。保護延續老工業文化脈絡，規劃保護好百年首鋼的整體特色風貌。

引導創新驅動發展，實現產業復興。將永定河、石景山、首鋼工業遺址公園融為一體，營造大疏大密的生態格局，撐起西部城市生態骨架。

注重生態修復治理，實現生態復興。重點發展“體育+”、數字智能、高端商務金融，推動體育與科技、傳媒、創意等產業融合發展。

堅持共建共治共享，實現活力復興。以建設國際人才社區為抓手，打造一流的宜居宜業環境，吸引服務國際人才，激發創新活力。

關鍵詞二：冬奧

推廣冰雪運動是《行動計劃》中的一項重要舉措。目前，在首鋼園區北區，利用老工業廠房改建的短道速滑、花樣滑冰、冰壺、冰球冬奧訓練場館“四塊冰”已全面建成。

《行動計劃》再提新要求，即要加快北京冬奧會相關比賽及訓練設施建設，高質量做好賽事服務保障。抓緊開展首鋼滑雪大跳臺前期工作，力爭早開工、早竣工。新首鋼將建設五一劇場、氧氣廠、群明湖等周邊城市次干路、支路，同步建設水、電、氣、熱等市政綜合配套設施。規劃建設星級酒店、停車設施，推動無障礙環境建設，加大無線網絡覆蓋，開展5G試點，滿足北京冬奧會期間比賽及國際活動需要。

《行動計劃》還提出，要提前謀劃賽后可持續發展，發揮冬奧帶動效應，規劃建設奧運官方合作伙伴體驗區、奧運特許商品專賣店，推動國內外知名體育文化品牌企業設立分店或展示中心。同時，將積極承辦以冰雪運動為特色的國際級體育賽事，結合工業遺存特色，舉辦各類發布會、專業演出、高端論壇等活動，推動國際級會議、科技文化體育類展覽落地。

關鍵詞三：傳承

作為典型的老工業區，新首鋼如何保護傳承工業文化？《行動計劃》提出，要深度挖掘老工業區歷史文化遺產與工業遺存人文價值，融入現代元素，釋放傳統工業資源的生命力。推進西山永定河文化帶城市段建設，通過文物修繕、內涵挖掘、環境整治、品質提升，傳承保護利用永定河文化。加強石景山古建筑群保護利用，整合八大處、模式口等淺山文化資源，打造西山永定河文化帶重要節點。加快永定河文化博物館新館規劃建設前期工作。

規模龐大的鋼鐵工業老廠區，既是一筆寶貴遺產，也是一道難題，如何傳承這筆遺產，做好城市織補，實現首鋼的轉型？《行動計劃》提出，要加強重點區域城市設計，推進長安街西延長線城市設計進程，落實建筑風貌、道路景觀等方面要求，融入冬奧元素，展示大國首都形象。提升永定河兩岸生態風貌，重點改善冬奧廣場片區和群明湖、秀池面貌，營造山水融城的自然生態環境。

在首鋼園區，將運用城市織補理念，以新舊空間對比延續首鋼“素顏值”工業之美，展現石景山“綠顏值”獨特魅力，強化石景山色、綠色長安、永定河濱、高爐雄風等山、水、工業遺存共生的城市風貌。

《行動計劃》還明確，要充分利用現有工業資源進行織補改造，不搞大拆大建，服務老工業區城市更新，嚴格控制建設規模，嚴格執行新增產業禁止和限制目錄。

關鍵詞四：生態

生態也是新首鋼復興的題中之義?！缎袆佑媱潯诽岢?，要拓展綠色生態空間，高水平構建京西綠色生態格局。在打造大尺度綠色空間上，將加快首鋼園區生態建設，2019年完成石景山景觀公園建設，啟動首鋼南區濕地項目前期工作，建設工業資源活化利用的后工業景觀休閑帶，打造以綠為體、藍綠交織、景觀多樣的綠色生態空間。

要支持石景山區開展西長安街城市森林公園建設，利用疏解騰退空間新建新安公園等一批城市公園綠地。加快永定河城市段生態修復，2019年建成門頭溝永定河濱水森林公園，逐步形成永定河生態帶。完成秀池、群明湖改造，為首鋼滑雪大跳臺賽場創造優美水環境。

關鍵詞五：承載力

橫跨永定河的新首鋼大橋正加緊施工，春節前已完成高塔合龍。今年大橋建成通車后，原有的廠區內部道路將作為城市公共道路向社會公眾開放?！拔鍣M六縱”主干路網格局也在《行動計劃》中有了具體的“施工圖”。

《行動計劃》提出，規劃建設便捷高效的基礎設施，提升城市承載力。軌道交通方面，地鐵6號線西延通車試運營，啟動地鐵11號線西段（冬奧支線）建設工作。完善主干路網方面，2019年建成長安街西延線、古城南街，2021年建成北辛安路南段、蘋果園綜合交通樞紐、鍋爐廠南路（古城南街到西五環路段），同步做好鍋爐廠南路連接門頭溝蓮石湖西路的前期工作。

關鍵詞六：國際化

《行動計劃》提出要構筑國際化特色產業生態，釋放產業轉型活力。加強與“三城一區”及中關村相關分園互動銜接，推進數字智能、虛擬現實、高端裝備研發等產業發展。

推動長安街西延線高端商務金融業發展，提升“北京僑夢苑”影響力，吸引國際企業總部、國際組織落地。同時加強與國內外知名科研院所合作，規劃建設一批重點實驗室和創新孵化平臺。新首鋼還將推進國際人才社區建設，引入高等學校、科研院所、優質企業，打造科技成果轉化中心、國際科技文化交流平臺。

建設國際化現代化生活配套設施。依托首鋼北區公共服務配套區、東南區高品質住宅、工舍精品酒店等載體，以及石景山區、豐臺區、門頭溝區相關人才服務設施，進一步提升創業綜合服務能力。推進北京大學首鋼醫院門急診醫技樓、阜外醫院國家心血管研究中心規劃建設，鼓勵社會資本創辦國際化高水平醫院、國際化特色學校。