新華網記者 趙銀平

【學習進行時】在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習近平強調力戒形式主義、官僚主義。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。

當前，“不忘初心、牢記使命”主題教育正在全黨展開，“守初心、擔使命，找差距、抓落實”是這次主題教育的總要求。習近平在5月31日舉行的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上明確指出，“抓落實”的重要內容之一，就是“力戒形式主義、官僚主義”。

“力戒”，一個頗具分量的詞匯，體現出習近平反對形式主義、官僚主義的堅定態度。

“這種狀況必須改變”

什么是形式主義、官僚主義？“形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。”習近平的話一針見血，洞察深刻。

對于基層面臨的困擾，習近平見微知著、明察秋毫：“現在，‘痕跡管理’比較普遍，但重‘痕’不重‘績’、留‘跡’不留‘心’；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復；‘文山會海’有所反彈。”這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義，習近平強調，“這種狀況必須改變”。

針對脫貧攻堅這項重要工作中的“表面文章”，他更是直接“點穴”：“一些地方為了做到精準識貧、精準扶貧，搞了一大堆表格要下面填寫。一些基層干部忙于填寫各類表格，加班加點，甚至沒有時間進村入戶調研辦實事。”

提起形式主義、官僚主義，習近平“重話”連連：

“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”

“要把力戒形式主義、官僚主義作為加強作風建設的重要任務。”

“緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現，拿出有效管用的整治措施。”

“不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節，不能做表面文章。”

……

句句擲地有聲，傳遞出的是狠抓作風、破除積弊的堅強決心，是不松勁不停步、作風建設永遠在路上的不變初心。

“做起而行之的行動者”

整治形式主義、官僚主義問題，要破，更要立。廣大干部黨員，應該如何做？

“一語不能踐，萬卷徒空虛。”習近平語重心長地告誡黨員干部。他強調，要教育引導廣大黨員干部了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什么、癥結在哪里，拿出破解難題的實招、硬招。

“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客”。2019年3月，習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的這句話，可謂要言不煩、言簡意深。

“起而行之”與“坐而論道”，對比鮮明，臧否分明。只有“起而行之”，才能經風雨、見世面，才能壯筋骨、長才干，才能做疾風勁草、當烈火真金。

習近平對“行動者”的肯定，時時可見。

從“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”，到“三嚴三實”“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”；從強調“推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發力，讓改革發展穩定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根”，到要求“真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上”“牢記空談誤國、實干興邦的道理，堅持知行合一、真抓實干，做實干家”……習近平諄諄教誨，反復強調的就是廣大干部要敢擔當、有作為。

有教誨與要求，更有激勵與保護：《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》強調鮮明樹立重實干重實績的用人導向，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁；《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》強調正確把握干部在工作中出現失誤錯誤的性質和影響，切實保護干部干事創業的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責。

在2019年新年賀詞中，習近平深情地說：“要傾聽基層干部心聲，讓敢擔當有作為的干部有干勁、有奔頭。”溫暖的話語，讓每一個“行動者”更有力。

“注重實際效果，解決實質問題”

“善禁者，先禁其身而后人。”習近平深明此點。

這次主題教育在中央政治局常委會領導下開展，為此成立了中央主題教育領導小組及其辦公室。

習近平明確要求：

“領導小組成員單位要發揮職能作用，形成齊抓共管合力”；

“各級黨委（黨組）要把主體責任扛起來，主要領導同志要擔負起第一責任人責任”；

“黨委（黨組）成員要認真履行‘一崗雙責’，對分管領域加強指導督促”；

“領導機關和領導干部要先學一步、學深一點，先改起來、改實一點，同時要擔負好領導指導責任，抓好所屬單位黨組織的主題教育”。

他嚴肅強調，對開展主題教育消極對待、敷衍應付的，要嚴肅批評；“對走形變樣、問題嚴重的，要給予組織處理”。

對作為“關鍵少數”的各級領導干部，他多次強調“要帶頭轉變作風，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應’”。

習近平強調，主題教育本身要注重實際效果，解決實質問題。“要力戒形式主義、官僚主義，教育引導黨員干部樹立正確政績觀，真抓實干、轉變作風。”“要以好的作風開展主題教育，對可能出現的各種形式主義，提前預判、有效防范、堅決克服。”

不搞花拳繡腿，才能腳下有根；摒棄繁文縟節，才能真抓實干；徹底根除形式主義、官僚主義，才能真正實現主題教育“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”這個目標任務。

習近平的“重話”，是雷鳴，也是警鐘。