中新網大連7月10日電 (記者 楊毅)中國(遼寧)自由貿易試驗區大連片區10日召開新聞發布會，宣布將在國內首次推出企業登記“五位一體”確認制，標志著大連片區企業登記全面進入“確認”時代。

當前，地方政府如何更高效便捷地開展商事登記業務，成為廣大企業關注的焦點。對此，大連自貿區在對標國際規則、吸收外地經驗、結合本土實際的基礎上，在國內首次推出了企業登記“五位一體”確認制改革。

所謂“五位一體”，即在適用范圍環節明確負面清單；在申報材料環節提供標準文本；在后臺辦理環節實現無人審批；在終端系統環節實現智能確認；在證照頒發環節實現立等可取。上述五個環節是對企業登記確認制的集成創新。

據大連金普新區管委會副主任李光介紹，登記確認制的推出，將實現政府服務由人工審批向智能確認轉變、由政府主角向企業主角轉變、由隔日可取向立等可取轉變，以及由自由裁量向標準規范轉變。

據介紹，通過開發新的系統程序，改變以往“窗口受理、后臺審查、人工核準”的辦理流程，實行“智能導辦、自主申報、系統確認”。在商事登記領域突出企業的市場主體地位，探索公共服務領域去行政化，負面清單外的市場準入不再實施行政審批，真正放權于市場，放權于企業。

與此同時，借助信息技術手段，將審批時限由原來1.5個工作日縮短為立等可取。此外，在系統內預設許可規則和標準，只要企業申報材料符合法定條件，系統自動予以確認，最大限度消除人為因素影響。

李光表示，上述創新制度，有利于進一步降低市場準入門檻，最大程度地激發市場活力，為“大眾創業、萬眾創新”營造良好氛圍，最大限度吸引外來投資。下一步，大連片區還將持續深化“互聯網+”服務理念，推進投資審批制度改革和行政服務“單一窗口”標準化改革，為東北振興發展提供新的動力。

作為東北對外開放的最前沿，今年上半年，大連片區新增注冊企業4132戶，注冊資本369.87億元。其中，外資企業53戶，注冊資本1.82億美元，內資企業4079戶，注冊資本358.63億元；注冊資本超億元企業41戶，注冊資本188.79億元。