第十一屆全國政協(xié)委員、國家文物局原副局長、中國文物保護基金會原理事長 張柏：

一、 幾點來參與標志地論證項目的感受

在徐霞客游線標志地尋找和論證項目組的組織下，三年多來我參加了徐霞客游線申遺的一些重要活動。我深深感到，幾年來我們推動徐霞客游線申遺活動取得了很好的成績，具有十分重要的意義。

1、 推動了相關(guān)地區(qū)的文化遺產(chǎn)保護工作，在全社會，特別是基層產(chǎn)生了深遠的影響。這個活動雖然不是一個具體的考古、文物保護項目，但是通過專家考察、各地申報標志地，各地加強了對相關(guān)文物點的管理工作、特別是從上至下的對遺產(chǎn)保護利用，尤其是對文物法和中央文物工作方針的大力宣傳，提高了相關(guān)地方各級政府和人民群眾的文物保護意識，促進了文物保護的自覺性和積極性，取得了文化遺產(chǎn)保護利用的好成果，特別是取得了文物保護和旅游發(fā)展有機結(jié)合的許多好成績。其重要意義和深遠影響是十分可喜的。

2、 落實中央關(guān)于新時期文物保護要以政府為主導(dǎo)，動員全社會參與的新體制的精神。我們所去的地方，從省到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村，在各級黨委政府的大力支持下，各級政協(xié)發(fā)揮了極為重要的作用，動員地方文化文物、建設(shè)、旅游、地質(zhì)、林業(yè)等部門和有關(guān)大學、科研單位以及企業(yè)和媒體參加。特別是標志地論證過程中，當?shù)厝罕姳都雨P(guān)注，積極參與，主動擔當。他們熱愛家鄉(xiāng)熱愛中華民族文化遺產(chǎn)的精神感人至深。歷史證明，項目辦這幾年的實踐進一步證明，過去文物保護最大的功臣是老百姓，今天做好文物保護和利用工作也必須依靠老百姓。這就充分說明了中央政府主導(dǎo)動員全社會參與保護文物的體制精神是正確的。      

3、 拓寬和深化了申遺工作。這個活動一開始就提出了申遺的目標。但是幾年走過來，我們感覺到有許多問題從認識到實踐中還沒有得到完全解決。有的問題可能是從來沒有遇到過的新問題。比如:徐霞客游線是文化線路嗎？它的文化內(nèi)涵是什么？如何確定它的性質(zhì)？再如:徐霞客游線的標志地和以往的文化線路的標志地有什么不同？它和游線的關(guān)系是什么？標準如何確定？還如:徐霞客游線符合教科文遺產(chǎn)中心提出來的申遺條件嗎？符合哪一條標準？中國長城或大運河，包括絲綢之路這些大型的文化線路，與徐霞客游線都有很多不同，不同在哪里？等等。我覺得咱們這個活動開辟了一個新的領(lǐng)域，讓我們?nèi)フJ識和解決申遺工作中遇到的這些新問題。因此，怎么認識徐霞客游線申遺工作，怎么認識聯(lián)合國教科文組織遺產(chǎn)委員會已確定下來的列入世界遺產(chǎn)名錄標準？就成了推動徐霞客游線申遺的關(guān)鍵問題。如果我們通過標志地論證這個項目，扎扎實實地工作，解決了這條游線的特質(zhì)問題，并且最終申遺成功，這將是對世界文化遺產(chǎn)工作的重要貢獻。幾年來我深深地感到，我們這個項目的所有參與者正在從事前人從來沒有做過的工作，正在解決前人從來沒有解決的問題。因此我們遇到了這些困難是正常的，并且我們堅定信心，正在堅持推進這個項目扎實的前行意義十分重大。

4、 促進了相關(guān)地區(qū)的文物管理工作。我們的工作成績很好，除了徐霞客游線申遺項目工作、推功文物保護和利用以及旅游工作以外，還有一個很重要的方面，就是促進了相關(guān)地區(qū)的文物管理工作。這些年來，標志地尋找和論證項目辦以及各方面的專家，在工作實踐中虛心、務(wù)實、創(chuàng)新、科學、團結(jié)、不怕麻煩克服困難努力工作，沉淀了一種特別的精神。這些年來，這種精神感動和鼓舞著和他們一起工作的同志們，而最直接的就是和項目最最密切的，從事文博工作的同志們。他們向項目組和各位專家學習，不僅積極圓滿完成了項目進行中的各項任務(wù)，同時也促進了相關(guān)地區(qū)的文物管理工作，提高了管理水平。文物部門的同志們說，我們特別感謝這個項目，因為通過個重要項目，項目組和各位專家給我們帶來了寶貴的精神、經(jīng)驗和真實的支持幫助。

二、 繼續(xù)推動游線申遺的幾點不成熟的建議

推動徐霞客游線申遺活動意義重大，值得我們好好總結(jié)經(jīng)驗。要不忘初心，堅定不移，努力工作，穩(wěn)中求進，實現(xiàn)目標。為此我有以下幾點建議。

1、 習近平主席七月六日主持討論并通過的《文物保護利用改革若干意見》是新時代作好文物工作的綱領(lǐng)性文件。因此要以這個文件精神指導(dǎo)和總攬推動徐霞客游線申遺工作的全部過程，確保各項工作的方向和質(zhì)量。

2、 繼續(xù)作好基礎(chǔ)工作，特別是深入開展研究工作。推動徐霞客游線申遺項目涉及的課題很多，在確定研究課題時應(yīng)做好取舍，抓住重點。比如，上面我提到的，也是在三年多工作的實踐中我們大家遇到的一些問題，這些問題更是下步我們深入開展工作繞不開的問題。這些問題是我們研究的重點課題。我們應(yīng)當組織各方面的專家，進行多學科合作，力爭有一批研究成果面世。在研究過程中我們會產(chǎn)生一些新的認識，比如在世界遺產(chǎn)類型劃分、世界遺產(chǎn)標準，世界文化遺產(chǎn)內(nèi)涵等方面的理論，與傳統(tǒng)的概念比有新的認識，或產(chǎn)生了新的理論豐富過去理論，或出現(xiàn)修正過去理論的意見，但這都是正常的，這正是我們需要的，也可能是新的創(chuàng)立和貢獻。

3、 作好標志地的工作。我們選定標志地，不是為了選而選，而是為了給未來的申遺工作打好基礎(chǔ)，最根本的目的是為了推動長遠的文物保護和利用工作。因此，對前面已作過的標志地工作，應(yīng)當進行認真的總結(jié)，特別是總結(jié)那些好的經(jīng)驗，同時進一步科學規(guī)范和完善。比如標志地的標準要特別突出保護狀況，利用效果，管理水平。再如，標志地不能評審?fù)瓿闪?，就完事了，?yīng)該是對評上的標志地作更多更深入的工作，包括進一步調(diào)研，爭取或確定保護利用專項，開展交流活動，加強宣傳，評比優(yōu)秀標志地等等。

4、 應(yīng)進一步完善工作機制。吸收前幾年的經(jīng)驗，爭取各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，更大范圍內(nèi)動員全社會的參與，促進各方面的大合作。為此我們的機制本身可以繼續(xù)完善。同時，建議擴大顧問隊伍的范圍，把過去有經(jīng)驗的同志吸納進來，增加骨干力量。政協(xié)報社幾位女同志很能干，有能力有迫力，工作優(yōu)秀?？墒侨颂?，而且還兼其他工作，忙不過來。建議在春蘭同志領(lǐng)導(dǎo)下組建專門工作班子。我還建議在推動徐霞客游線申遺項目的各項工作中，都增加一些年輕人來參加，利用這樣難得的機會培養(yǎng)保護中華文化遺產(chǎn)的接班人。這更是做好文物工作的千秋大計。