中新社記者 李曉喻

中國官方2日發表《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書，回應了中美經貿磋商近期三大焦點問題，全面系統闡述了中國對磋商的基本立場。

磋商受挫系中國立場倒退？——責任完全在美國政府

誰應為磋商受挫負責？白皮書用相當長的篇幅，詳細梳理了美國在經貿磋商中三次置雙方已達成的共識于不顧，出爾反爾的來龍去脈。特別是第三次，在中美兩國元首2018年12月已經達成共識，同意停止相互加征新的關稅，在90天內加緊開展磋商，朝著取消所有加征關稅的方向努力情況下，美國在磋商中堅持不取消經貿摩擦以來加征的全部關稅，堅持在協議中寫入涉及中國主權事務的強制性要求，導致雙方遲遲未能彌合剩余分歧。

白皮書強調，指責中國在磋商中“開倒車”完全是無稽之談，中美經貿磋商嚴重受挫責任完全在美國政府。

極限施壓能讓中國低頭？——原則問題決不讓步

對華2000億美元輸美商品加征25%關稅，對剩余約3000億美元商品啟動關稅程序，將華為等部分中國企業列入出口管制實體名單，近期美國對華極限施壓一再加碼。

對此，白皮書稱，中國會理性對待，但是中國不會畏懼任何壓力，也做好準備迎接任何挑戰。“談，大門敞開；打，奉陪到底。”

至于磋商的具體原則，白皮書明確，磋商要相互尊重、平等互利；要相向而行、誠信為本；中國在原則問題上決不讓步。白皮書并指出，磋商“不挑戰‘底線’，不逾越‘紅線’”。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生接受中新社記者采訪時稱，“紅線”是指涉及中國國家主權和核心利益的重大問題，如社會制度、經濟體制、發展道路和權利等；“底線”則是此前中方提出的三個必須解決的核心關切問題，即取消全部加征關稅，貿易采購數字要符合實際，改善文本平衡。“在實際磋商中，‘紅線’強于‘底線’，是不可談判的；底線部分則可以在確保國家利益的前提下，達成更好的處理方式。”

中國商務部原副部長魏建國此前參與過多次談判。他表示，一個成功的協議必須是雙方都要做出妥協和讓步，“如果僅僅一方滿意，而另一方的利益和關切沒有得到照顧，這樣的協議執行起來不會長久，甚至會被推翻”。中方提出磋商要相互尊重，協議要平等互利，正是充分考慮實際情況后的負責任態度。

中美經貿摩擦美國得利？——貿易戰未讓美國再次偉大

與中國打貿易戰，美國真的“很容易贏”嗎？白皮書指出，加征關稅措施不僅沒有推動美國經濟增長，反而帶來了嚴重傷害。

企業和消費者遭殃。白皮書稱，中美制造業相互依存度很高，許多美國制造商依賴中國的原材料和中間品，短期內難以找到合適的替代供應商，只能承擔加征關稅的成本。此外，加征關稅后，中國產品最終銷售價格提高，實際上美國消費者也承擔了關稅成本。

影響經濟增長和民生。美國商會和榮鼎集團2019年3月聯合發布的報告顯示，受中美經貿摩擦影響，2019年及未來4年美國國內生產總值將可能每年減少640億至910億美元，約占美國國內生產總值總額的0.3%－0.5%。

對華出口受阻。白皮書指出，在中美經貿摩擦加劇的2018年，美國僅有16個州對華貨物出口實現增長，34個州對華出口下降。

在張燕生看來，此次白皮書詳解貿易戰影響和中方立場釋放了三個清晰信號。第一，為了中美兩國乃至世界人民的共同利益，中國有強烈的合作意愿；第二，合作不是無原則的，中國不想打、不愿打貿易戰，但也不怕打；第三，中國的反制有理、有利、有節，將美國極少數一心發動貿易戰的政客和大多數企業、消費者區別對待，既堅持原則，又有靈活策略。(完)