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莫朗訪華強化巴西新政府與中國合作的政策信號

2019年05月27日 15:01 | 作者:周志偉 | 來源:人民網
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5月19日至24日,巴西副總統莫朗對中國進行了一場很重要的訪問,這是巴西新政府成立以來兩國間的首次高層訪問。如果從中國是當前巴西最重要的經貿伙伴這一點分析,此次訪華來得不算早,但是從莫朗副總統訪華的成果來看,卻遠遠超出了外界的預期。這也體現出,中國和巴西兩國之間不僅具備堅實的合作基礎,而且還存在更廣闊的合作前景。

莫朗此次訪問最重要的任務是重啟中國-巴西高層協調與合作委員會(Cosban)。該委員會成立于2004年,盡管自2015年由于巴西政局動蕩該委員會暫時中斷,但不可否認的是,中巴高委會在深化兩國多領域合作方面發揮了重要作用。該委員會下設12個分委會,基本涵蓋了中巴合作的所有領域,而且在過去幾屆雙邊協調會上,具體籌劃了兩國共同行動計劃,為雙邊合作提出了具體路線圖。因此,可以說,中巴高委會是統領雙邊合作的“發動機”。

此外,中巴高委會協調機制也是中國與拉美國家之間效率最高的雙邊機制,在探索中國與拉美各國完善雙邊合作機制方面具有很強的示范作用,中國與委內瑞拉、墨西哥、阿根廷等國的雙邊合作委員會基本是以中巴高委會為參考樣本而建立起來的。莫朗的來訪標志著中巴高委會重新步入正軌,雙方將規劃和擴大下一階段的雙邊合作,激活中巴合作的活力。

莫朗副總統此行另一重要意義是傳遞了巴西新政府強化與中國合作的政策信號,中巴雙邊合作的向心力明顯增強。訪華期間,莫朗副總統多次談到中國對巴西經濟發展的重要性,如巴西期待加入中國的“一帶一路”倡議,堅持在5G技術領域與華為的合作,擴大對華產品出口,歡迎中方加大對巴西投資,延續與中國在國際多邊合作機制中的協作等。

莫朗副總統以上表態可以被視為判斷巴西新政府外交走向的重要風向標。與此同時,中國領導人也利用莫朗的此次來訪的機會向巴西傳遞了延續中巴高效合作的強烈意愿。習近平主席在會見莫朗副總統時談到的一句話非常重要,即“中巴關系正處在繼往開來的關鍵節點,雙方要繼續堅定將對方視為自身發展的機遇和伙伴,把中巴關系打造成為發展中國家團結合作的典范和促進世界和平發展的重要力量”,這直接體現出了中國是從共同發展、世界平等與和平的角度來看待中巴雙邊關系的發展。王岐山副主席與莫朗副總統會談時也談到,中巴關系是一種“成熟而穩固的”國家間關系,中巴合作處在“快車道”,中巴的溝通和協調促進了發展中和新興市場國家團結合作。可以看出,兩國領導人對中巴雙邊合作是持高度肯定態度的。

莫朗副總統為新階段中巴關系開了個好頭,進而延續中巴雙邊高效合作的節奏。2019年是中巴兩國建交的第45個年頭,回顧雙邊關系的發展歷程,兩國關系一直保持著快速推進的節奏。1993年,巴西成為第一個跟中國建立“戰略伙伴關系”的國家;自2009年至今,中國一直穩居巴西第一大貿易伙伴;2012年,兩國關系提升為“全面戰略伙伴關系”;在國際多邊合作方面,中巴雙邊合作推動了全球治理體系的改革。顯然,中巴雙邊合作不僅直接幫助兩國經濟社會的發展,而且也讓世界感受到了中巴合作的巨大能量。正因為如此,中巴關系具有持續向好的充分邏輯,也能夠為世界和平與發展做出更大貢獻。

(作者為中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員、巴西研究中心執行主任)


編輯:付振強

關鍵詞:巴西 中國 中巴 合作

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