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耶魯大學高級研究員:美國在中國問題上的錯誤敘事

2019年05月26日 09:24 | 作者:廉丹 | 來源:經濟日報
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世界報業辛迪加網站日前刊發題為《美國在中國問題上的錯誤敘事》文章,作者為耶魯大學杰克遜全球事務研究所高級研究員、摩根士丹利亞洲公司前董事長斯蒂芬·羅奇。

他在文章中表示,美國政府為了證明其挑釁性貿易政策的正當性,正下大功夫對中國進行抹黑。

華盛頓對中國的攻擊已經達到了全新的水平。斯蒂芬·羅奇表示,美國共和黨人與民主黨人現在在一個關鍵問題上達成了共識,這是兩黨難得達成一致的時刻。這個關鍵問題就是把所有困擾美國的東西都歸咎于中國。痛批中國,這一做法具有比以往任何時候都要廣泛的吸引力。這種認為中國威脅“美國夢”的執念正造成嚴重后果,帶來以牙還牙的關稅、日益升級的安全威脅、新冷戰的警報甚至一個崛起中的大國與現任全球霸主之間將爆發軍事沖突的猜測。中美互信如今千瘡百孔,出現互相猜忌、緊張和沖突的可能性很大。

痛批中國與其說是對真實外部威脅的反應,不如說是美國國內問題的產物。斯蒂芬·羅奇表示,有充分的理由認為,缺乏自信的美國受困于自身造成的宏觀經濟失衡,并擔心自己退出全球領導地位所帶來的后果,才接受了一套有關中國的錯誤敘事。

對此,斯蒂芬·羅奇在文章中作了如下分析:

首先,在貿易問題方面。2018年,美國對中國商品貿易逆差為4190億美元,占美國龐大的8790億美元總逆差的48%。這是爭端的導火索,是美國總統唐納德·特朗普口中所謂的造成就業流失與工資壓力“大屠殺”的罪魁禍首。但特朗普及其他大多數美國政界人士不愿承認的是,2018年美國與102個國家存在貿易逆差。這反映了美國國內儲蓄的嚴重不足,其原因在很大程度上是國會和總統草率批準的財政預算赤字。同時,也沒有人承認是供應鏈扭曲問題——部件在其他國家生產,卻在中國組裝并發貨。據估計,這使得美中貿易不平衡被夸大了35%至40%。更別提讓美國消費者受益的基本宏觀經濟狀況和全球生產平臺效率的提高。相比之下,說中國是讓美國變得再次偉大的主要障礙,顯然要輕松得多。

其次,關于“竊取知識產權”問題。目前被普遍接受的“真相”是,中國每年從美國竊取價值數千億美元的知識產權,從而給美國的創新能力造成致命打擊。這一說法的消息源——所謂的美國“知識產權委員會”聲稱,2017年知識產權盜竊令美國經濟遭受了2250億美元至6000億美元的損失。暫且不說這個估計的范圍大得離譜,這些數字也只是基于可疑的“代理模型”所提供的脆弱證據。這種“代理模型”試圖估算出通過毒品走私、腐敗、職務欺詐和非法金融流動等不法活動竊取的商業機密的價值。中國盜竊知識產權的情況來自美國海關與邊境巡邏部門的數據。美國海關與邊境巡邏部門報告稱,他們在2015年共查獲價值13.5億美元的假冒和盜版產品。美國用同樣不可靠的模型在這個小數目的基礎上推算出在美國全國范圍內查獲的盜版和假冒商品總估值,并將總估值的87%歸咎于中國(內地占52%,香港占35%)。于是,美國貿易代表辦公室2018年3月發布的“301條款”報告中強調了這一點。該報告為對中國加征關稅提供了基本理由:美國企業與中國合資企業伙伴之間存在強制技術轉讓。合資企業顯然意味著雙方共享人員、商業戰略、運營平臺和產品設計。但美國的指控是“強制”,這與一個假定密不可分,即精明老練的美國跨國企業蠢到將自身的核心專利技術拱手讓給中方合作伙伴。

最后,關于“中國貨幣操縱”這個老生常談的問題,美國一直擔心中國刻意壓低人民幣價值以獲取不公平競爭優勢。但是,自2004年后期以來,以廣義貿易加權計算的人民幣實際升值超過50%。中國一度龐大的經常項目盈余幾乎消失。然而,往昔在貨幣問題上的不滿依然存在,并在當前的貿易談判中備受矚目。這只會讓華盛頓的敘事錯上加錯。

總之,華盛頓在事實、分析和結論方面都十分輕率。現在的重點是,在指責他人時需要客觀與誠實,尤其在當前美中沖突利益攸關的情況下。令人遺憾的是,盯著替罪羊顯然比自我反省容易得多。

編輯:李敏杰

關鍵詞:美國 中國 題上 敘事 耶魯大學

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