5月1日起，社會保險費率降低，社保繳費人感受如何？記者采訪了解到

企業(yè)省錢又省事（經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點多韌性足）

本報記者  吳秋余

開欄的話

今年以來，中國經(jīng)濟(jì)運行開局良好，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間并好于預(yù)期，展現(xiàn)出十足的韌性。

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動加快實施，新動能成長蹄疾步穩(wěn)，發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強，增長持續(xù)性不斷集聚，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐將更加平穩(wěn)有力。

今天起，本版推出新欄目“經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點多韌性足”，聚焦不同地域、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)亮點，展現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、韌性十足的態(tài)勢，敬請關(guān)注。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《降低社會保險費率綜合方案》（以下簡稱《方案》），從5月1日起，我國進(jìn)一步降低社會保險費率，減輕企業(yè)社會保險繳費負(fù)擔(dān)。《方案》提出，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，目前單位繳費比例高于16%的省份可降至16%。同時，繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率。記者從國家稅務(wù)總局獲悉：截至目前，各地降低社保費政策落地平穩(wěn)，稅務(wù)部門從繳費人角度出發(fā)，優(yōu)化服務(wù)，確保社保費降率落實到位，社保繳費人的獲得感明顯增強。

降低社保費率政策在各地的落地情況如何？又給企業(yè)帶來了怎樣的感受？記者進(jìn)行了采訪。

企業(yè)省了錢 社會廣受益

5月5日上午，甘肅山青建筑工程有限責(zé)任公司的財務(wù)人員在山丹縣稅務(wù)局開具了一張32337元的基本養(yǎng)老保險繳款書，繳款書顯示，單位繳費部分的費率已變?yōu)?6%，比降低費率前少繳5389元。

5月開始，隨著降低社會保險費率政策正式實施，各地企業(yè)普遍感受到了繳費負(fù)擔(dān)明顯減輕。

“降低社保費率后，公司預(yù)計全年少繳養(yǎng)老保險4億元，這可是實打?qū)嵉摹娼鸢足y’。”中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司社保部基金科科長張鐵恩說，社保繳費負(fù)擔(dān)減輕，明顯增強了企業(yè)資金實力。

降低社保費率，省錢的雖然是企業(yè)，受益的則是整個社會。

在甘肅省白銀市，公共交通公司社保負(fù)責(zé)人王慧高興地說：“這次國家大幅降低社保費率，我公司全年降費將超過100萬元，節(jié)省的現(xiàn)金流我們打算用在一線駕駛員培訓(xùn)和城市公交智能支付掃碼上線方面，讓市民的出行更安全、方便和快捷。”

在福建省泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，特步（中國）有限公司的財務(wù)經(jīng)理段志斌表示：“我們初步估算本次社保費降率全年可為我們減少約170萬元的社保費支出。公司已決定將節(jié)省下來的錢全部用于為個別因病受困的員工提供醫(yī)療補助等。”

“隨著社保繳費負(fù)擔(dān)的減輕，企業(yè)用工成本將得到有效降低，有利于緩解企業(yè)的經(jīng)營壓力，也有利于穩(wěn)就業(yè)，激活微觀主體活力。”中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授樊勇說。

養(yǎng)老保險金　整體有結(jié)余

養(yǎng)老保險費率降低以后，養(yǎng)老保險待遇的按時足額發(fā)放是否會受到影響？

“有關(guān)部門已制定應(yīng)對措施來確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。”財政部社保司司長符金陵說，降低養(yǎng)老保險費率在有效減輕企業(yè)社保繳費負(fù)擔(dān)的同時，確實會減少養(yǎng)老保險基金收入，加大基金收支壓力，但降費不會造成養(yǎng)老金支付風(fēng)險。

符金陵表示，從總量上看，全國養(yǎng)老保險基金整體收大于支，滾存結(jié)余不斷增加。根據(jù)最新年報統(tǒng)計，2018年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金各項收入3.7萬億元，支出3.2萬億元，加上以前年度的結(jié)余，2018年底已經(jīng)累計結(jié)余4.8萬億元。據(jù)測算，降費后，未來幾年仍能保持當(dāng)期收支略有結(jié)余。從結(jié)構(gòu)上看，絕大部分省份在執(zhí)行降費政策后，基金收支狀況比較穩(wěn)健，具有較好的支撐能力，不會存在“穿底”的情況。

繳費更省事 信用能增值

除了省錢，社保繳費人的另一個獲得感則是省事。

最近，位于重慶主城區(qū)的不少繳費人發(fā)現(xiàn)，5月份企業(yè)可以選擇主城區(qū)任意一個辦稅服務(wù)廳繳納社保費了。這是重慶市稅務(wù)部門推出的一項重要便民措施——社保費繳納全城通辦。6月份，這項措施將在全市推行。

“我們和以前一樣進(jìn)入電子稅務(wù)局就可以方便算出應(yīng)繳費額，順利完成社保費的繳納。”在重慶市小康工業(yè)集團(tuán)股份有限公司財務(wù)部長劉德林看來，有了“智慧稅務(wù)”的幫助，今年1000萬元的降低社保費率紅利將順利“落袋”。

在重慶和黑龍江等地，稅務(wù)部門通過搭建電子繳費平臺，把最新社保費率通過技術(shù)手段直接維護(hù)到電子稅務(wù)局中，優(yōu)化了繳費體驗，讓繳費人“多走網(wǎng)路，少走馬路”。

同時，一些地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)還積極探索推出針對社保繳費人的信用增值服務(wù)。近期廣東韶關(guān)市稅務(wù)部門推出全國首個“社保e貸”普惠金融項目，產(chǎn)品根據(jù)小微企業(yè)近兩年繳納社會保險的信用情況來核定貸款額度，單戶最高100萬元，期限最長一年，為中小企業(yè)開辟了一條更便捷、更優(yōu)惠的融資渠道。

稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫表示，對于企業(yè)來說，方便快捷的繳費方式也是重要的減負(fù)措施，稅務(wù)部門利用信息化手段，為繳費人創(chuàng)造更加方便快捷的繳費途徑，將進(jìn)一步提升社保費新政策的獲得感。

稅費同輔導(dǎo) 落地全覆蓋

繳費人的獲得感，既來自國家降低社保費率的好政策，也來自機(jī)構(gòu)改革后稅務(wù)機(jī)關(guān)的新作為。

“稅務(wù)局通過稅企短信平臺、微信群、上門輔導(dǎo)等方式第一時間就將社保費降率政策推送給了我們，讓我們可以及時了解，按新政策申報。” 甘肅省白銀市金橋勞務(wù)公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人武佳蓉說。

為提升社保費降率政策宣傳的質(zhì)量和效率，避免納稅人、繳費人多次往返培訓(xùn)，很多基層稅務(wù)部門堅持“稅費同步宣傳輔導(dǎo)”，積極與人社部門合作，在準(zhǔn)備增值稅“報好稅”專題培訓(xùn)的同時，將社保費降率政策宣傳輔導(dǎo)納入統(tǒng)一籌劃。

云南省民族自治州（縣）稅務(wù)部門抽選業(yè)務(wù)骨干，全面推出“少數(shù)民族語言+漢語”多語服務(wù)，第一時間為廣大繳費人帶來“無障礙”政策解讀和繳費輔導(dǎo)。

“下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感，抓緊抓實政策落地，在宣傳培訓(xùn)和服務(wù)提質(zhì)等方面持續(xù)發(fā)力，確保繳費人有實實在在的獲得感。”稅務(wù)總局社保費一組組長鄭文敏說。

《 人民日報 》（ 2019年05月14日 10 版）