本報北京4月9日電 （記者李丹青）記者今天從人社部獲悉，自去年7月建立實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度后，去年調劑比例為3%，半年中央調劑基金總規模2400多億元，7個東部省份凈上解資金610億元，22個中西部和老工業基地省份受益，對均衡地區之間養老保險基金負擔發揮積極作用。

根據國務院辦公廳日前印發的《降低社會保險費率綜合方案的通知》，將加大企業職工基本養老保險基金中央調劑力度，今年基金中央調劑比例提高至3.5%。

人社部有關負責人介紹，預計全年基金調劑規模約為6000多億元，受益省份受益額將達到1600億元左右，調劑力度比2018年明顯加大，今后調劑比例還將逐步提高，這將進一步均衡各省之間養老保險基金負擔，緩解中西部地區和老工業基地省份養老金支付壓力，確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放。

“企業職工基本養老保險基金中央調劑制度是養老保險全國統籌的第一步。”這位負責人告訴記者，社會保險基金的集中統籌調劑使用是發揮社會保險制度保障功能的核心，提高社會保險統籌層次是社會保險制度的內在要求，基金統籌層次越高，越有利于分散風險，增強基金保障能力。

記者了解到，目前，各省份（含新疆生產建設兵團）已初步建立了企業職工基本養老保險省級統籌制度，但各地進展不平衡，部分省份已實現養老保險基金省級統收統支，大部分省份實行的是養老保險基金省級調劑制度，基金統籌共濟作用發揮還不充分。另外，個別省份還存在省內養老保險政策不統一等問題，需要逐步統一規范。

對此，去年底召開的中央經濟工作會議和今年的《政府工作報告》都對加快推進養老保險省級統籌提出要求。加快推進省級統籌是完善養老保險制度的必然要求，也是實現養老保險全國統籌的基礎。《降低社會保險費率綜合方案的通知》要求各省份要加快推進省級統籌，逐步統一養老保險政策，2020年底前實現基金省級統收統支，為養老保險全國統籌打好堅實基礎。