2018年，也確實是漢中市政協肩負新使命、展示新作為成效顯著的一年。在中共漢中市委的領導下，市政協以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞市委五屆五次、六次全會作出的決策部署，守正創新扎實履行職能，凝心聚力助推改革發展，傾心傾力服務社會民生，付出了辛勤努力、作出了新的貢獻。

以助推發展為履職要務

漢中市政協深入學習領會習近平總書記關于“人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務”的要求，把工作重心和主要精力向改革發展中的大事要事聚焦，精準選擇課題，深入調查研究，廣泛協商議政，積極建言獻策，傾力助推全市高質量發展。

營商環境既是生產力，也是競爭力，市政協對此始終高度關注和關心。去年初謀劃工作時，他們就將優化營商環境、擴大招商引資情況列入年度重點協商議題。通過主要領導帶隊、分管領導參與，深入企業、園區和項目現場調研，召開常委會議專題協商，形成的建議案得到市政府領導批示，提出的問題和建議被細化分解到相關部門和縣區要求整改落實。去年年末至今年年初，按照省政協安排，市政協又組成6個監督調研組，由主席會議成員帶隊，深入11個縣區和12個市級部門，對簡政放權、強化監管、優化服務、規范收費等政策落實和優化營商環境工作推進情況聯動開展專題民主監督，從6個方面梳理出20項問題，提出24條意見建議，形成專題民主監督報告與市政府進行專題協商，促進了全市營商環境的不斷優化。

全域旅游工程是推進文化旅游強市戰略的載體和有力抓手。為大力助推漢中創建國家首批全域旅游示范市，市政協組織委員和專家學者深入部分旅游資源大縣和主要景區景點，對全域旅游工程實施以來理念更新、業態融合、體系機制等情況進行調研，并組織部分旅游業相關委員赴廣西、貴州等地考察，學習借鑒當地在開發利用自然資源和傳統文化資源發展旅游、利用“大數據”推進“智慧景區”建設等方面的做法，認真研究新思路、提出新見解，形成的意見建議得到市長方紅衛和分管副市長批示，市旅發委制定措施積極改進落實，進一步提升了文化旅游強市建設和全域旅游示范市創建工作水平。

產業扶貧是實現脫貧致富的根本之策，也是打贏脫貧攻堅戰的重要戰略任務。為協助市委、市政府從根本上解決貧困地區持續增收、穩定脫貧的問題，市政協組織有關界別委員和發改、扶貧、農業農技等部門人員，對全市產業扶貧工作開展專項視察，全面了解工作現狀，客觀反映存在問題，從6個方面提出對策和建議，并在市政府與市政協聯席會議上進行了專題協商。市委書記王建軍批示：“這些建議很好，市農業局、扶貧辦要及時吸納并改進到工作中去，指導好全市的產業發展。”市政府分管領導召集相關部門專題研究，在制定政策措施和指導意見中吸納了有關建議，為全市脫貧攻堅發揮了積極作用。

為助力打造職業教育特色品牌，市政協將職業教育發展列入常委會專題協商議題，確定12項重點內容，先由相關委員結合專業特長和工作實踐進行基礎性調研，再組織委員到部分縣區集中調研，同時由市政協主要領導帶隊、市政府分管領導參與，到市內高職院校調研，通過點面結合深入調研，全面掌握職業教育發展和職教院校運行情況，在充分協商的基礎上，總結具有創新意義和參考價值的對策措施形成建議案，市政府分管領導予以高度評價并作出批示，市政府辦和教育局認真研究吸納，先后出臺5個推進職業教育發展的文件，促進了全市職業教育高質量發展。

一年來，市政協始終圍繞中心、服務大局，統籌推進各項履職工作，先后召開常委會議7次、主席會議13次、市政府與市政協聯席會議2次、縣區政協主席座談會2次，組織情況通報、座談交流等活動近20次，圍繞公共文化服務體系建設、社會治安防控體系建設、少數民族文化傳承發展、發揮僑資源在促進漢中對外開放和招商引資中的作用等工作，形成了一系列協商成果；針對水資源保護、特種設備安全監管等開展視察監督，在大會發言中安排更多監督性內容，立案并辦理監督性提案170多件，選派委員擔任扶貧系統行風監督員，安排委員參與監督評議200多人次，在經常性工作中充分履行了民主監督職能；開展調研視察活動13次，安排委員大會發言30多人次，圍繞經濟社會發展各方面的工作提交調研視察報告13篇，其中關于優化營商環境促進招商引資、推進全域旅游發展、加強中醫藥服務能力建設等3篇調研報告被評為全省政協系統優秀調研成果，為加快漢中發展拿出了更多“政協方案”，發出了更好“政協聲音”。

以關注民生為工作基調

漢中市政協始終堅持以人民為中心的發展理念和價值追求，把重民情、解民憂、惠民生貫穿于履行職能的各個領域和環節，通過辦理提案、反映社情民意、參與脫貧攻堅和美麗鄉村建設等工作，推動了惠民政策的更好落實，更多民生問題得到有效解決。

市政協以提案辦理來促進惠民實事落實。認真抓好提案立案、審查、交辦、督辦和跟蹤反饋等各個環節工作，制定提案審查細則，搭建網上辦理平臺推進信息化建設，認真落實市政協領導領銜督辦重點提案制度，建立臺賬加強辦理跟蹤，對部分涉及面廣的提案打破部門界限組織集中辦理協商，提案數量和質量、辦理速度和實效明顯提升。其中，《關于進一步完善保障機制、鼓勵發展普惠金融的幾點建議》《關于推進我市老齡事業全面協調發展的建議》《關于治理環境保衛藍天白云》等提案的辦理，促進了一批惠民政策得到落實。

市政協還以反映社情民意來促進解決問題。通過認真收集市政協各參加單位和委員以及各縣區政協反映的社情民意線索，篩選群眾關心的熱點問題編發《社情民意信息》14期，對相關工作提出意見和建議，一批民意訴求和基層呼聲直達黨委政府、引起充分重視。如針對《關于綜合治理高鐵沿線環境衛生問題》的社情民意，市創建指揮部高度重視，聯合高鐵沿線縣區政府開展環境衛生綜合整治，高鐵沿線環境面貌大為改善；市衛計局積極回應和落實《關于加強對超市購物車（籃）的衛生監管》的社情民意，下發了《加強公共用品用具衛生管理的通知》并開展專項檢查和現場監測，受到委員和各界好評。

市政協還踐行為民宗旨，積極投身中心工作。主動擔當人民政協的社會責任，積極投身脫貧攻堅、美麗鄉村建設等造福群眾的工作中，成立了漢中市各界愛心濟困協會，首批募集善款262萬元，將用于推動健康扶貧、教育扶貧和產業扶貧；全市各級政協委員就脫貧攻堅等民生熱點提交提案27份、大會發言11篇，50余名非公企業委員參與了“萬企幫萬村”工作；市政協機關扎實開展包村扶貧，通過自籌和協調爭取，幫助包扶的南鄭區羅帳嶺村落實項目資金460余萬元，為整村脫貧退出助了一臂之力；協調爭取包聯的洋縣張山下村列入美麗鄉村建設試點，先后落實財政獎補資金200萬元，用于完善基礎設施，使村容村貌顯著改善。

對于新的一年，市政協主席王隆慶希望各級政協組織和廣大政協委員，繼續緊扣新時代漢中追趕超越、高質量建設“三市”總目標，抓住脫貧攻堅、新舊動能轉換、全面深化改革、持續改善民生等重點領域的重大工作，積極探索，精準調研，深入討論，提出更多有前瞻性、建設性、可操作性的務實建議。不斷擴大專題民主監督成果，促進營商環境持續優化。積極引導預期，提振信心，促進經濟健康發展。同時，要牢牢把握團結和民主兩大主題，把社會各界更多的有識之士團結起來，讓支持漢中發展的人脈更廣、朋友更多、力量更大。