人民政協網北京3月19日電（記者  崔呂萍 李元麗）金融活、經濟活；金融穩、經濟穩。李克強總理在今年的政府工作報告中也明確要求“改革完善資本市場基礎制度，促進多層次資本市場健康穩定發展，提高直接融資特別是股權融資比重”。對此，全國政協委員、深圳光匯石油集團股份有限公司董事局主席兼總裁薛光林表示，股票市場是多層次資本市場最重要的基礎，是實體經濟的晴雨表，不僅應該反映國家經濟走向，更應有服務實體經濟的功能。但一直以來，中國股市股價的漲跌脫離了經濟基本面，股市的繁榮和蕭條，不但不能反映中國經濟走向，有時候還剛好相反。

“美國擁有世界規模最大、結構最完善的多層次資本市場，從現貨到期貨、期權，從場內市場到場外市場，從國內市場到國際市場，不但為企業提供了一個多層次、多元化的融資渠道，同時也為投資者提供了一個組合投資、分散風險的投資平臺。我國資本市場體系中，個人投資渠道單一，也造就了人數眾多的股民群體，普通大眾為追求個人財富保值增值而不斷投身股市。這使得中國股票市場的投資者，有80%是個人散戶，只有20%是機構投資者。股民存在投機心理、短期行為以及盲目跟風炒作，最終受損的還是中小股民的利益。脫離實體經濟基本面就會產生股市泡沫，不僅影響股市長期穩定發展，更加影響到實體經濟在證券市場的資金融通。”薛光林這樣說。

他建議，國家可成立大型平準基金，穩定股市，確保其跟隨經濟平穩增長。根據實體經濟的發展和增長情況，控制股市的增長幅度，包括總體市值和市場平均市盈率，讓股市真正發揮實體經濟晴雨表的作用，發揮服務實體經濟的功能。比如，平準基金總規模3萬億到5萬億元人民幣，根據股票市場規模，先期可由中央財政出資3萬億人民幣，后期可以整合現有各類國有基金機構出資，包括金融機構出資，總體規模達到5萬億元。這個基金一方面可以有效促進股市直接融資功能，遵循國家產業政策扶持相應實體企業發展；另一方面也能引導識別上市企業的價值，保護廣大中小股民的利益，倡導價值投資理念，追求投資企業的價值創造和增長，而不是短期炒作買賣，控制股市風險。