人民政協(xié)網(wǎng)北京3月13日電(記者 黃靜)“習(xí)近平總書(shū)記在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí),再次強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)的重要性,言語(yǔ)之間傳遞出的決心令人振奮。”全國(guó)政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超備受鼓舞。今年他提交的提案正是《關(guān)于加快國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的建議》,提案建議要強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。
“現(xiàn)在各省都設(shè)有生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,但是國(guó)家層面還沒(méi)有明確生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各省設(shè)置的辦公室也沒(méi)有配備相應(yīng)的人員力量,隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn),工作任務(wù)將日益繁重,急需專(zhuān)門(mén)人員力量的支撐。”左定超表示,還有重點(diǎn)領(lǐng)域改革制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致、管理職責(zé)交叉重疊的問(wèn)題。比如,自然資源調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)、確權(quán)登記規(guī)定以及各類(lèi)空間性規(guī)劃依據(jù)的基礎(chǔ)底圖、國(guó)土空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)等不統(tǒng)一;自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)中存在不同部門(mén)頒發(fā)了林權(quán)證等多個(gè)權(quán)利證書(shū)的問(wèn)題。
為此,左定超建議,在國(guó)家層面設(shè)立生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì),強(qiáng)化機(jī)構(gòu)能力建設(shè),配備專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展工作。設(shè)立國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng),重點(diǎn)向西部和長(zhǎng)江上游財(cái)力薄弱省區(qū)傾斜,重點(diǎn)支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明體制改革。
此外,左定超還建議國(guó)家層面盡快修改完善《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》,推動(dòng)確權(quán)登記標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)解決林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)利登記重疊的指導(dǎo)意見(jiàn),消除“一地兩證”“一地多證”現(xiàn)象。