新華社北京3月12日電題：聚合力、出實(shí)招 確保深化增值稅改革措施落實(shí)到位——國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀做好2019年深化增值稅改革工作

新華社記者胡璐、郁瓊源

國(guó)家稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)于做好2019年深化增值稅改革工作的通知》，從匯集改革合力、做實(shí)改革舉措、確保改革成效三方面提出12項(xiàng)具體舉措。

如何確保降低增值稅稅率等各項(xiàng)改革措施如期落實(shí)到位、落地生根？國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人12日對(duì)此做出了深入解讀。

稅收共治齊抓改革落實(shí)

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍說(shuō)，深化增值稅改革是2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的“重頭戲”，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把貫徹落實(shí)好增值稅改革、切實(shí)減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅收負(fù)擔(dān)，擺在重中之重的突出位置，不折不扣狠抓落實(shí)，讓企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

通知要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要著力構(gòu)建一竿子到底抓落實(shí)的工作機(jī)制。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，以實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為依托，明確責(zé)任分工，梳理任務(wù)清單，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表加以推進(jìn)。

國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)王道樹介紹說(shuō)，深化增值稅改革措施政策性強(qiáng)、涉及面廣，考慮到實(shí)施時(shí)間較緊，任務(wù)很重，既涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)的準(zhǔn)備，又涉及相關(guān)服務(wù)單位的支持，也需要廣大納稅人的配合。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將密切與行業(yè)主管部門、協(xié)會(huì)的溝通協(xié)作，把這項(xiàng)重大改革落實(shí)好。

優(yōu)服務(wù)強(qiáng)培訓(xùn)助推改革落地

通知提出，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步牢固樹立以納稅人為中心的理念，針對(duì)納稅人辦稅過(guò)程中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合施策，創(chuàng)新服務(wù)手段，努力提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的納稅服務(wù)。

針對(duì)納稅人普遍關(guān)心的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，通知要求，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)擺在重要位置，組織開展好稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部和面向納稅人的輔導(dǎo)培訓(xùn)。

深化增值稅改革離不開穩(wěn)定高效的征管信息系統(tǒng)作支撐。國(guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長(zhǎng)饒立新介紹說(shuō)，國(guó)家稅務(wù)總局正在開展金稅三期等信息系統(tǒng)的修改完善、聯(lián)調(diào)測(cè)試及維護(hù)升級(jí)工作。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)將及時(shí)做好電子稅務(wù)局的改造升級(jí)，與金稅三期系統(tǒng)增值稅申報(bào)功能的聯(lián)調(diào)測(cè)試和上線工作，保障系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行。

嚴(yán)督實(shí)考算清減稅“鐵賬”

據(jù)了解，國(guó)家稅務(wù)總局已將深化增值稅改革等減稅降費(fèi)重點(diǎn)工作納入督查督辦和績(jī)效考評(píng)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也將完善督查和考評(píng)內(nèi)容，細(xì)化考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，確保一督到底、全面覆蓋、不留死角。

通知要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要圍繞深化增值稅改革成效，高標(biāo)準(zhǔn)做精核算統(tǒng)計(jì)，夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面反映改革成效。

王道樹表示，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將牢固樹立落實(shí)減稅降費(fèi)政策是政治任務(wù)的理念，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有序推進(jìn)、各項(xiàng)改革舉措不折不扣落實(shí)到位，使廣大納稅人充分享受改革紅利。