人民政協網北京3月10日電（記者 呂金平）“建議將0—3歲兒童托育服務納入經濟社會發展總體規劃，明確由政府相關部門牽頭制定托育事業發展規劃。”全國政協委員、云南省副省長李瑪琳在今年全國兩會上呼吁。

李瑪琳表示，以云南為例，全省在市場監管部門登記注冊的托兒所沒有一所是公辦的。調查顯示，1/3的家庭沒有人照顧孩子，一半以上的家庭，附近沒有任何托幼場所。她指出，國家對托幼機構設置、管理雖有一些標準和要求，但在實際操作中由于缺乏主管部門，加之有些政策缺乏可操作性，難以落實，導致很多托幼機構無論在教育部門、民政部門還是市場監管部門注冊都存在困難，甚至一些機構變為“黑托所”。0—3歲兒童托幼服務普遍存在“五無”——無明確的主管單位、無規范的行業標準、無統一的課程標準、無科學的評估機制、無嚴格的市場準入。

“托育機構發展緩慢，服務水平參差不齊，供給嚴重不足，亟需加以扶持、加強管理，促進其快速、規范發展。”李瑪琳建議，要加大政策引導，推進將0—3歲兒童托育服務納入政府公共服務體系建設和管理，推動建立政府引導，單位、社區、家庭、社會共同參與的工作機制。要鼓勵和支持有資質的社會組織發揮自身優勢，通過公建民營、民辦公助等形式舉辦托育服務機構，依法依規參與托育行業發展。