人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 呂東浩）“當(dāng)前，東北迎來了新一輪發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，正在按照習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新動(dòng)能培育，謀求全面振興。”今年兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、中科院大連化物所所長(zhǎng)劉中民提出，東北全面振興不僅是地方政府的責(zé)任，更需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各個(gè)方面的積極性。

2018年9月出刊的《國資報(bào)告》雜志引用的數(shù)據(jù)顯示，2015年，吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，地方國有企業(yè)44家，產(chǎn)值153.8億，中央企業(yè)22家，產(chǎn)值3784.7億，地方國企的產(chǎn)值僅為中央企業(yè)產(chǎn)值的4%。“可見，央企在東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉足輕重。”劉中民說，央企改革發(fā)展本身就是東北振興的重要組成部分，應(yīng)在東北振興中發(fā)揮更加積極的主力軍作用。

“央企的改革發(fā)展與東北振興戰(zhàn)略要相互促進(jìn)、相互帶動(dòng)，協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展。”劉中民建議，國家要加大對(duì)央企服務(wù)東北振興戰(zhàn)略的政策引導(dǎo)和支持力度，推動(dòng)以重型產(chǎn)業(yè)居多的東北央企加速改革蛻變，盡早參與到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中來。同時(shí)，地方也要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，與央企一起培育新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并通過改善市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)作用，解決央企在改革中的歷史包袱和后顧之憂，讓企業(yè)輕裝上陣，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

針對(duì)目前央企在上下游的產(chǎn)業(yè)占比嚴(yán)重不均衡的現(xiàn)狀，劉中民強(qiáng)調(diào)，作為某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心企業(yè)，央企要充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，利用其品牌、技術(shù)、人才、資金等優(yōu)勢(shì)，圍繞地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)提高技術(shù)研發(fā)投入比例，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值中下游延伸。可通過共建產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的方式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈周邊企業(yè)發(fā)展，提高央企與地方產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。此外，部分高度參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的央企應(yīng)允許地方企業(yè)參股甚至部分股份可劃歸地方所有，進(jìn)一步推進(jìn)央企多元化股權(quán)改革和混改試點(diǎn)，引入各類資本參與到央企改革中來。