人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者  劉彤）“正如李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中所說(shuō)，過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展面臨多年少有的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形式。但是，這份報(bào)告為新一年的工作指明了方向。”全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵說(shuō)，“與往年政府工作報(bào)告大不相同的是，今年提出很多具體措施，尤其總理說(shuō)咱們‘中國(guó)人民沒(méi)有過(guò)不去的坎兒’這句話時(shí)，引發(fā)全場(chǎng)掌聲，說(shuō)明這份報(bào)告透露的信息是非常提振人心的。”

深耕經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域多年的李稻葵對(duì)2019年的金融體制改革頗為注意。他認(rèn)為，在制定防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)政策時(shí)要更具針對(duì)性，可以從四方面“對(duì)癥下藥”。

“2018年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之所以復(fù)雜，最主要的原因是政府部門在打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，具體金融政策的落實(shí)不夠?qū)嵤虑笫牵诨怙L(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中讓風(fēng)險(xiǎn)疊加了。”李稻葵回顧這幾年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)指出，從2016 第三季度到2018年第二季度以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)回升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)盈利，民間投資增速，但從2018年的四五月份開(kāi)始形勢(shì)就變了。他說(shuō)，“這不能歸結(jié)于中美貿(mào)易摩擦，因?yàn)槿ツ?月份還沒(méi)有發(fā)生。究其原因，主要還是因?yàn)槿ツ晡覀冊(cè)谥贫ǚ婪讹L(fēng)險(xiǎn)政策過(guò)于簡(jiǎn)單，一刀切，節(jié)衣縮食，這就好比是希望通過(guò)不吃飯的方式把白細(xì)胞餓死了。”

對(duì)此，李稻葵首先從金融方面指出，金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)把已經(jīng)報(bào)出來(lái)的呆賬、壞賬處理掉，一年處理不完，要列出時(shí)間表按時(shí)完成。“金融機(jī)構(gòu)是有足夠儲(chǔ)備的，這些呆賬、壞賬如果不及時(shí)處理掉，那它們就會(huì)像癌細(xì)胞一樣還去找新貸款、補(bǔ)窟窿，讓金融系統(tǒng)里有毒的資產(chǎn)自我蔓延，產(chǎn)生惡劣影響。”

其次，在財(cái)政方面，李稻葵呼吁國(guó)家財(cái)政方面推行分賬措施。“一本賬是管理基本日常開(kāi)支，另一本賬是管理投資建設(shè)，這是兩碼事，要分開(kāi)算，但現(xiàn)在互相混在一起。”李稻葵用一個(gè)形象的比喻解釋道，現(xiàn)在之所以財(cái)政運(yùn)算混亂，是因?yàn)榘选凹依锍燥埖腻X”和“買房的錢”混淆在一起了，如果推行資本運(yùn)算和日常開(kāi)支分開(kāi)，那中國(guó)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政理論將比西方更上一個(gè)臺(tái)階。

第三個(gè)措施，李稻葵指向了環(huán)境保護(hù)如何與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。“我去江蘇調(diào)研發(fā)現(xiàn)，他們的日子最不好過(guò)。因?yàn)榻K開(kāi)展長(zhǎng)江流域大保護(hù)，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了巨大壓力，江南比江北壓力還嚴(yán)重。建議做好環(huán)保工作的前提下，要增減掛鉤，在減一個(gè)污染項(xiàng)目的同時(shí)，去投資一個(gè)綠色的新產(chǎn)能項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成。”李稻葵說(shuō)。

最后，李稻葵為地方財(cái)政呼吁，希望中央財(cái)政稅收要多留給基層政府。“我去甘肅調(diào)研，他們說(shuō)壓力大，再去廣東等沿海一帶調(diào)研，他們也叫苦。雖然廣東是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但是人口第一大省，各項(xiàng)公共支出繁多，還把大量的稅收都交到中央。建議把財(cái)政稅收多留一些給地方，中央缺少的部分由國(guó)有企業(yè)上繳盈利的錢去補(bǔ)充，以此來(lái)調(diào)動(dòng)地方政府主觀能動(dòng)性。”