人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電(記者 張原 李寧馨)深化國家機構改革,創(chuàng)新制度安排,構建起職責明確、依法行政的政府治理體系,提高政府執(zhí)行力,建設人民滿意的服務型政府,是深化改革的必然選擇。全國政協(xié)委員、天津泰達中塘投資開發(fā)有限公司董事長管學斌呼吁,引入ISO9000管理思想,完善政府服務型組織建設。
管學斌介紹,ISO9000標準是國際標準化組織(ISO)在1994年提出的概念,它是一組標準的統(tǒng)稱,是近年來世界先進管理實踐經(jīng)驗的科學總結,目前全球有161個國家/地區(qū)的超過75萬家組織正在使用這一框架。其主導思想是以滿足顧客需求為目標,堅持“符合性,有效性,可操作性”的行為方式,通過制訂有效的質量方針及目標,強調體系組織全員參與,堅持過程管理和監(jiān)督,根據(jù)變化或不足及時進行資源調配、體系優(yōu)化,實現(xiàn)PDCA循環(huán),保證組織按照“預防為主”“過程控制”“持續(xù)改進”的運行機制體系有效運行,最終讓客戶滿意。
“深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革”。管學斌認為,2018年3月,國務院正式通過機構改革方案,這一系統(tǒng)工程任務艱巨復雜,組織實施難度大,而引入ISO9000管理體系會重點關注于過程和效果,將起到事半功倍的作用。
在管學斌看來,政府推行ISO9000管理體系,可提高政府機關管理水平和工作效率,能夠及時發(fā)現(xiàn)、解決各部門以及各地區(qū)之間的接口問題。堅持PDCA管理,消除文件與執(zhí)行“兩張皮”“上下一般粗”的管理方式,使行政管理制度化、體系化和法制化,保證各部門的可量化的目標實現(xiàn),完善配置資源,建立科學的選人、用人機制,提升工作能力和水平。
為此,他建議,各級領導作為首要責任者,應推動建立各層級機構ISO9000管理體系,明確和完善職能部門的責權利,全員參與,編制管理文件,對部門之間的接口問題要細致描述,有效銜接。以PDCA 為工作準則,深入基層,對政策落實和工作過程有效性進行全程跟蹤,客觀、準確地收集數(shù)據(jù),讓正確的數(shù)據(jù)為正確的決策服務,通過規(guī)范化的過程效果監(jiān)控實現(xiàn)自我完善。同時,將管理和服務實現(xiàn)有效有機的關聯(lián),對制定的政策、規(guī)定及時把握其有效性和可操作性,讓政策切實落地發(fā)揮作用,讓社會和企業(yè)有充分的獲得感,為實現(xiàn)中國夢奠定堅實的基礎。
編輯:劉名傳