人民政協網北京3月7日電 3月7日上午9時，十三屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請財政部部長劉昆，財政部副部長程麗華、劉偉就“財稅改革和財政工作”的相關問題回答中外記者提問。

財政部部長劉昆回答記者提問

人民日報社記者提問

以下為文字實錄：

人民日報社記者

今年中國經濟將置身更加復雜的國內外經濟環境中，我們注意到，目前外界對于積極財政政策提振發展信心的期待很高。請問部長，積極財政政策將從哪些方面加力提效，從而更好助力中國經濟穩增長？謝謝。

劉昆

謝謝您的提問。您提的這個問題，也是社會各界普遍關心的問題。

李克強總理在《政府工作報告》中強調，積極的財政政策要“加力提效”，作為財政部門，關鍵是要做好“加減乘除”這四則運算，其中最重要的是做好“乘法”，“放水養魚”，用減稅降費激發市場主體活力，提高居民消費能力。減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事，我們將實施更大規模的減稅和更為明顯的降費，更好地引導企業預期和增強市場信心，穩定經濟增長。

做好“加法”，就是要加大財政支出力度。去年財政支出規模超過了22萬億元。我們將繼續適度擴大財政支出規模，擬安排中央一般公共預算支出11.13萬億元，同比增長8.7%，重點增加對脫貧攻堅、“三農”、結構調整、科技創新、生態環保、民生等領域的投入。此外，較大幅度增加地方政府專項債券規模，擬安排地方政府專項債券2.15萬億元，同比增加8000億元，重點支持重大在建項目建設和補短板。

同時，我們還要做好“減法”，節用裕民。堅持政府過緊日子，大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經費預算，取消低效無效支出。中央財政帶頭嚴格管理部門支出，一般性支出要壓減5%以上，“三公”經費再壓減3%左右，長期沉淀的資金一律收回。地方財政要比照中央的做法，從嚴控制行政事業單位開支。把省下的錢重點用于保障民生支出，不斷提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。從目前我們對各地情況的了解看，壓支方面各地的力度還都是很大的，有些超過了5%，中央部門壓支也比5%高。

此外，我們還要做好“除法”，破除體制機制障礙，全面深化財稅體制改革。特別是要全面實施預算績效管理，將預算績效管理貫穿預算編制執行全過程，加快預算執行進度，做好預算績效監控，更好發揮財政資金作用。在預算績效管理過程中，我們收回了很多低效無效資金，這些資金就能夠派上更好的用場，發揮更好的作用。

在這里，我也想強調一下，積極的財政政策加力提效，不是要搞“大水漫灌”式強刺激，也不是要搞政府大包大攬，而是要實施逆周期調節，更好應用市場化、法治化的手段，采取改革的辦法，在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，著力促進中國經濟高質量發展。謝謝。