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南存輝:推動混改要建立規范的、法治化的環境

2019年03月06日 17:38| 來源:人民政協網 分享到:

人民政協網北京3月6日電 3月6日下午,全國政協十三屆二次會議第二場記者會在梅地亞兩會新聞中心舉行,本次記者會由兩會新聞報道組組長,全國政協教科衛體委員會駐會副主任、大會秘書處新聞組組長叢兵主持。全國政協經濟委員會副主任(經濟界)劉世錦、全國政協常委南存輝、全國政協常委葉青、全國政協經濟委員會委員(九三學社)周鴻祎、全國政協社會和法制委員會委員(科技界)周群飛就相關問題回答中外記者提問。

圖為全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝。新華網 中國政府網 劉廈 攝

圖為全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝。新華網 中國政府網 劉廈 攝

以下為文字實錄:

三沙衛視記者:

請問南存輝委員,我們注意到,近年來您一直在關注混合所有制改革,而且在兩會上也提交了相關的提案。隨著國企混改向縱深推進,如何在混改中保護中小股東的權益,讓混改真正成為民營企業的機會?謝謝。

南存輝:

混合所有制改革是一個非常重大的事情,它的影響對于下一步的發展是極為巨大的。從國情出發,我們國家國有資產、國有企業,特別是央企,在整個國民經濟發展過程中起到了“壓艙石”的作用,作用非常巨大。比如我們國家一些戰略性的項目投資,長期的投資,特別是央企就發揮了特別巨大的作用。比如高鐵這樣的項目,剛開始時,讓民企去投,我們投不起,也不敢投,三四十年才能得到回報,大家沒有底。央企投了,國企投了,現在好了,在浙江、上海、長三角有兩條高鐵PPP項目,就是民營企業牽頭,用PPP的模式做,央企讓出了股權。

對于混改,有人對這方面有誤解。《政府工作報告》里面講到,一個多億的市場主體里,有九千多萬是民營企業,數量巨大,但是塊頭比較小。民營企業好處在哪里?機制靈活。很多民企有擔心,覺得自己塊頭很小,和央企、國企一混合,那我的聲音怎么發出來?如何保護小股東的利益?其實最重要的是什么呢?是如何賦予它現代企業制度,用科學管理的方法,比如建立起董事會決策、總經理負責、監事會監督的制度,這樣各負其責。

國企、央企有報告制度,一個項目的投資,市場這邊火燒眉毛了,非常著急,那邊還要打報告請示。如果能把民企機制靈活的作用和國企央企“壓艙石”的作用結合起來,我相信會為下一步可持續發展、高質量發展帶來非常大的推動。在這方面請媒體呼吁。

十八大以來,明確要推動混合所有制改革。通過媒體呼吁,政府要認真考慮這件事情。只有建立起規范的、法治化的環境,用公司法的制度要求來落地,以后管國企、央企的思路也能變革創新,從什么都管,能不能變成由市場機制決定,這樣更能保護國有資產不流失,使國有資產保值增值,進而帶動民間資本,推動民間力量積極進入。

我們有一句話,進化無盡止,創新無止境,改革永遠在路上。去年有一句話比較流行:顛覆創新,凡墻皆是門。假如因循守舊,凡門皆是墻。對于國企和民企混改這一塊,我認為是非常重大而且有意義的事情,我們希望通過今天這個平臺和窗口也傳遞出去一種聲音,讓政府各部門高度重視,造福于民,造福于社會。

編輯:位林惠