人民政協網北京3月5日電（記者 徐艷紅）“泉州經濟總量連續20年位居福建省首位，2018年全市銀行業不良貸款率為1.99%，民營企業占比高達95%—98%，這一成績的取得與近年來泉州市出臺一系列優化營商環境政策，注重解決民營企業融資難、融資貴問題有直接的關系?！比珖f委員、泉州市政協副主席駱沙鳴接受記者采訪時表示，泉州市金融綜合改革試驗區大力發展供應鏈金融，積極推廣創新型金融產品，提高了金融服務實體經濟的覆蓋面和可得性，極大地緩解了民營企業融資難、融資貴問題。

駱沙鳴解釋說，供應鏈金融是指政府、銀行、企業供應鏈環節的信息實現共享，將單個企業不可控風險轉為供應鏈企業整體可控的風險，如采購原材料、消耗中間物品、企業用工、訂單合同等信息，都納入到金融監管體系之中，信息是企業信用及銀行發放貸款的依據。有了供應鏈的信息，當部分運轉良好、征信良好的企業出現暫時性資金緊張的時候，政府就可以為銀行給這些企業發放貸款時作擔保。

駱沙鳴舉例說，比如企業接到訂單，訂貨方一般會支付30%的訂金，而生產全部訂單的剩余費用就需要企業自籌。如果企業資金一時周轉不開，因各方對企業供應鏈的信息及企業真實生產情況有所掌握，就可以為其提供信用擔保從銀行爭取來資金。另外，駱沙鳴說，對于一些有過橋貸需求的企業，如果貸款到期企業資金暫時到不了位時，政府也會在了解企業供應鏈及生產情況的前提下，讓企業能夠順利“過橋”，為企業解燃眉之急。

民營企業除有形資產外，還擁有商標、專利、知識產權、農產品地理標識等無形資產，駱沙鳴稱，銀行可創新金融產品將企業這些無形資產進行質押來盤活資金。這些創新之舉，可以讓企業的整個供應鏈信息都能利用起來，以化解融資難題。

再比如，駱沙鳴說，當企業訂單減少的時候，政府會支持企業簽訂能源合同以降低企業成本，即由第三方對企業進行技術升級改造，一是減少能耗，二是提高產品的優秀率。什么是能源合同？駱沙鳴以制鞋廠為例，制鞋廠的膠需要經過烤電的工序，烤電技術的升級改造可在制鞋廠不出一分錢的情況下，交由第三方企業來做。升級改造后，如果原來電費為100萬元，技改后電費降為60萬元，那么節省下來40萬元由第三方企業和制鞋廠分成，這樣一來，制鞋廠既免費技改，又降低了能耗，還能有收益，經濟社會生態效益可謂是一舉多得。

駱沙鳴說，民營企業融資難、融資貴牽涉多方面原因，可能有人會有疑問，政府擔保的資金來自哪里？泉州的做法是，由市縣兩級政府共同出資2億元，成立風險防控專項資金，為有一定發展前景的中小企業分擔融資貸款或質押的風險；還可為破產重組企業提供扶持資金，破產企業中確實無力挽救的僵尸企業該破產破產，但有破產重組希望的企業則給予資金支持，通過破產重組，將企業的廠場、土地、機器、庫存等要素進一步盤活。

駱沙鳴說，在優化民企營商環境、解決融資難融資貴問題方面，他希望各地也能提供一些可復制、可推廣的經驗，為企業發展持續“暖心”。