人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電（記者 劉圓圓）我國居民不合理用藥問題普遍存在，涉藥安全事件屢有發(fā)生……百姓的用藥安全，始終是全國政協(xié)委員、輝瑞中國企業(yè)資深顧問馮丹龍最為揪心的問題。

“在醫(yī)療團(tuán)隊中通過藥師負(fù)責(zé)任地提供藥學(xué)服務(wù)，以改善患者的生命質(zhì)量為目標(biāo)的理念已為國際社會普遍接受，而藥學(xué)服務(wù)的實施依賴于各國藥師法律制度的保障。建立藥師管理的專門法律制度已成為國際廣泛的共識。”令馮丹龍著急的是，我國現(xiàn)行藥師法律規(guī)范僅停留在部門規(guī)章層面，藥師的責(zé)、權(quán)、利缺少法律的明確界定，藥師作用難以完全發(fā)揮。

馮丹龍說，我國藥師隊伍主要分為兩類：一是由國家衛(wèi)生計生行政部門管理的醫(yī)院藥師體系，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格制度，并衍化出臨床藥師制度；二是由國家藥品監(jiān)督管理部門管理的執(zhí)業(yè)藥師體系，實行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，并推行從業(yè)藥師的過渡性政策。“兩類藥師隊伍在管理主體、資格準(zhǔn)入、職責(zé)權(quán)限、人員配備、繼續(xù)教育等諸多方面存在區(qū)別，形成我國藥師管理法制‘上位法模糊、下位法沖突’的局面，影響了這一職業(yè)的健康發(fā)展。”

近年來高等教育畢業(yè)的藥學(xué)生更傾向于去薪酬水平較高的企業(yè)工作，而不是直接從事藥學(xué)服務(wù)。在人才培養(yǎng)上，我國藥師的學(xué)歷水平低于發(fā)達(dá)國家，在有限數(shù)量的藥師中，又存在執(zhí)業(yè)水平良莠不齊的現(xiàn)象。

為此，馮丹龍呼吁，盡快制定并頒布《中華人民共和國藥師法》，制定統(tǒng)一的藥師制度和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確藥師的法律地位和責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。從我國國情出發(fā)，統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，以高層次藥師人才隊伍建設(shè)和基層藥師隊伍建設(shè)為重點，通過立法統(tǒng)一藥學(xué)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高藥師的服務(wù)水平和質(zhì)量。